Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 6 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 652 А-РЗ/2017
05 октября 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <…> (уведомление в деле), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 652 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
30.12.2015 г. МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район с ПАО «Ростелеком» заключен контракт № 678 на возмездное оказание услуг электросвязи.
Заказчиком предоставлена информация о заключении указанного контракта в соответствии с п. 4) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, однако, в соответствии с планом-графиком МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район указанный контракт не входит в объем закупок, осуществленных заказчиком до 100 000 рублей. Также заказчиком размещено извещение о проведении закупки у единственного посевщика (подрядчика, исполнителя) № 0318300514816000003 от 15.01.2016 г. Администрацией МО Крымский район представлена копия указанного контракта, в соответствии с который основание заключения контракта – п. 1) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании акта № 44101082350/0407-010012 от 31.12.2016 г.
Оплата по контракту произведена в соответствии с платежным поручением № 008 от 23.01.2017 г.
В нарушение п.п. 10), 13) ч. 2 т. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе указанные документы не размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
30.12.2015 г. МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район с ПАО «Ростелеком» заключен контракт № 678-Б2 на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи.
Заказчиком предоставлена информация о заключении указанного контракта в соответствии с п. 4) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, однако, в соответствии с планом-графиком МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район указанный контракт не входит в объем закупок, осуществленных заказчиком до 100 000 рублей. Также заказчиком размещено извещение о проведении закупки у единственного посевщика (подрядчика, исполнителя) № 0318300514816000004 от 15.01.2016 г. Администрацией МО Крымский район представлена копия указанного контракта, в соответствии с который основание заключения контракта – п. 1) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании акта № 44101083780/010012 от 31.12.2016 г.
Оплата по контракту произведена в соответствии с платежным поручением № 007 от 23.01.2017 г.
В нарушение п.п. 10), 13) ч. 2 т. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе указанные документы не размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
25.12.2015 г. МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор поставки газа № 25-11-01265/16.
Заказчиком предоставлена информация о заключении указанного контракта в соответствии с п. 4) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, однако, в соответствии с планом-графиком МБУ ДО ДЮСШ «Урожай» ст. Варениковской МО Крымский район указанный контракт не входит в объем закупок, осуществленных заказчиком до 100 000 рублей. Также заказчиком размещено извещение о проведении закупки у единственного посевщика (подрядчика, исполнителя) № 0318300514816000002 от 15.01.2016 г. Администрацией МО Крымский район представлена копия указанного контракта, в соответствии с который основание заключения контракта – п. 8) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту осуществлялась на основании актов №№ б/н от 31.01.2016 г., 30.04.2016 г., 31.10.2016 г., 31.12.2016 г.,
Оплата по контракту произведена в соответствии с платежными поручениями №№ 036 от 18.02.2016 г., 062 от 21.03.2016 г., 120 от 25.04.2016 г., 145 от 19.05.2016 г., 364 от 23.11.2016 г., 367 от 25.11.2016 г., 001 от 23.01.2017 г.
В нарушение п.п. 10), 13) ч. 2 т. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе указанные документы не размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет»
<…> назначен на должность <…> (распоряжение администрации МО Крымский район № 2 р/р от 14.02.2012 г.), осуществляющим общее руководство деятельность организации.
Электронная цифровая подпись оформлена также на <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03625000
УИН: 16107201710050951360
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Ч. 2 ст. 29.11 КоАП предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко