Постановление б/н / от 19 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 023/04/7.30-1101/2019
19 августа 2019 г. г. Краснодар
Я, Врио руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…> материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.30-1101/2019, возбужденного в отношении <…> по ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по признакам нарушения ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
На официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет» 18.10.2018 г. опубликованы извещения о проведении закупок у единственного поставщика №№0818300023818000006, №0818300023818000007.
На официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет» 18.10.2018 г. опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика №0818300023818000006: «Общеобразовательная организация на 825 мест в г. Славянск-на-Кубани (1 этап). Наружные инженерные сети. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 17 264 182,11 рублей.
11.10.2018г. между заказчиком - МКУ «Управление капитального строительства» МО Славянский район и АО «НЭСК – электросети» заключен договор №4-48-18-2173.
На официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет» 18.10.2018 г. опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика №0818300023818000007: «Общеобразовательная организация на 825 мест в г. Славянск-на-Кубани (1 этап). Наружные инженерные сети. Технологическое присоединение газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 13 572 253,80 рублей.
10.08.2017г. между заказчиком - МКУ «Управление капитального строительства» МО Славянский район и ОАО «Славянскгоргаз» заключен договор №8-ТПи-2017.
В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе (в редакции Закона, действовавшей в момент размещения закупок) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
Извещения о проведении закупки у единственного поставщика №№ №№0818300023818000006, №0818300023818000007 размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением срока, предусмотренного законодательством о контрактной системе, а именно: договора заключены 10.08.2017г. и 11.10.2018г., а извещения размещены 18.10.2018г.
Указанные извещения размещены на официальном сайте в сети «Интернет» и подписаны электронной цифровой подписью <…>.
Ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день.
При рассмотрении административного дела установлено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 93 Закона о контрактной системе (в редакции, Закона от 01.05.2019 г.) извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В этой связи, оценив все представленные в дело материалы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 23.66, 29.9, ст. 24.5 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 023/04/7.30-1101/2019, возбужденное в отношении <…> по ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Врио руководителя управления Л.А. Литовченко