Решение №023/10/18.1-3401/2019 / от 9 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-3401/2019
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
9 января 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
С.О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Б.Ю.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Ш.С.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного М.И.В. (далее – Заявитель), в присутствии представителя ООО «А-Коста» Д.О.М., рассмотрев жалобу Заявителя на действия Электронной площадки при регистрации аукциона по продаже имущества предприятия-банкрота - ООО «Завод Кристал»,
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба М.И.В. на действия Электронной площадки ООО «А-Коста» при регистрации на электронной площадке в целях участия в аукционе по продаже имущества предприятия-банкрота ООО «Завод Кристал».
Рассмотрение жалобы состоялось 09.01.2020 года в 12:30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель жалобы считает, что решение об отказе в регистрации на электронной площадке в целях участия в аукционе по продаже имущества предприятия-банкрота ООО «Завод Кристал» необоснованно.
Электронная площадка возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия по делу № 023/10/18.1-3401/2019, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
ООО «А-Коста» является оператором электронной торговой площадки, которая предоставляет ресурсы для размещения торгов и работает в автоматическом режиме. В обжалуемой торговой процедуре ООО «А-Коста» не является организатором торгов. Организатором торгов по продаже имущества ООО «Завод Кристалл» является Горбатов Андрей Анатольевич.
В соответствии с пунктом 2.2. Приказа Министерства экономического развития РФ от 23 июля 2015 г. № 495 для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением копий документов, удостоверяющих личность, сведений об идентификационном номере налогоплательщика, сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию оператор электронной площадки обязан его рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации лица на электронной площадке.
В соответствии с 2.5. Оператор электронной площадки отказывает в регистрации на электронной площадке в следующих случаях:
а) заявление на регистрацию и (или) являющиеся приложением к нему документы и (или) сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) не представлены документы и (или) сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) представленные документы или сведения недостоверны.
Предоставленные Заявителем документы не соответствовали пункту 2.2, а именно, не открывался файл, содержащий копию паспорта, что подтверждается предоставленным на рассмотрение Комиссии Краснодарского УФАС скриншотом с электронной площадки.
Электронная площадка обеспечивает функционирование службы технической поддержки пользователей в режиме 5 дней в неделю не менее 12 часов подряд с 8.00 до 20.00 по московскому времени. Однако, от Заявителя не поступило ни одного телефонного звонка с просьбой помочь разобраться в данной ситуации, также не поступило ни одного письма по электронной почте.
Таким образом решение Электронной площадки о непринятии заявки М.И.В. к участию в торгах, является обоснованным, поскольку указанная заявка нарушала требования пункта 2.2. Приказа Министерства экономического развития РФ от 23 июля 2015 г. № 495.
Из материалов, представленных на рассмотрение комиссии Краснодарского УФАС установлено, что согласно положениям части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции электронной площадкой не нарушен порядок регистрации.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,
РЕШИЛА:
Признать жалобу М.И.В. на действия Электронной площадки ООО «А-Коста» при регистрации на электронной площадке в целях участия в аукционе по продаже имущества предприятия-банкрота ООО «Завод Кристал», необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: О.А.С.
Члены Комиссии: Ю.С.Б.
С.О.Ш.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.