Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 25 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 671 А-РЗ/2016
23 ноября 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <…>, в присутствии представителя <…> (доверенность б/н от 23.11.2016 г.), материалы дела об административном правонарушении № 671 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>постановлением заместителя прокурора Динского района <…> о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.10.2016 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 9), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
25.02.2016 г. администрацией Васюринского сельского поселения Динского района с ООО «Энергия» заключен муниципальный контракт № 0318300469116000001-0144621-02 на оказание услуг по техническому обслуживанию инженерных сетей в 2016 г.
В нарушение п. 9) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 10.03.2016 г.
21.04.2016 г. администрацией Васюринского сельского поселения Динского района на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» размещена копия указанного контракта, дата подписания которого значится 29.02.2016 г., что противоречит сведениям, ранее внесенным и имеющимся в Единой информационной системе в сфере закупок (25.02.2016 г.).
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 0318300469116000001-0144621-02 от 25.02.2016 г. осуществлялась на основании акта приемки выполненных работ № 1 от 05.04.2016 г.
В нарушение п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 26.04.2016 г.
Аналогичные нарушения Закона о контрактной системе заказчиком допущены также при исполнении иных муниципальных контрактов.
Так, акт приемки выполненных работ от 12.04.2016 г. № 1 по муниципальному контракту от 28.03.2016 г. № 0318300469116000003 с ИП Туленковым Э.В. по предмету «Ямочный ремонт улиц в ст. Васюринской» размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 19.04.2016 г.
Документы, подтверждающие приемку выполненных работ (акт от 24.06.2016 г. № 1) по муниципальном контракту от 25.05.2016 г. № 0318300469116000006-0144621-01 с ИП Туленковым Э.В. размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 30.06.2016 г.
Также, администрацией Васюринского сельского поселения Динского района с ООО «Гидроспецстрой-ЮГ» 06.07.2016 г. заключен муниципальный контракт № 0318300469116000007-0144321-02 на строительство "Распределительные газопроводы среднего и низкого давления и ПГБ-10 по улицам Комсомольской, Северной, Васюринской, Суворова, Новой, Молодежной, Хлеборобной в ст. Васюринской Динского района". В нарушение п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 акты о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков: акт КС -2 от 31.08.2016 г. № 2, акт КС-2 от 31.08.2016 г. № 3 – 20.09.2016 г.
Указанные документы размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте в сети единой информационной системы «Интернет» <…>
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, при размещении указанных документов на официальном сайте в сети единой информационной системы «Интернет».
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
На основании вышеизложенного, 23.11.2016 г. заместителем руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Л.А. в отсутствие надлежаще уведомленного <…>, в присутствии представителя <…> (доверенность б/н от 23.11.2016 г.), вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 10 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03614402
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко