Решение б/н РЕШЕНИЕ № 69/2016 от 15 августа 2016 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Заявителю:

ООО «Газпром энерго»

_____________________

355012, г. Ставрополь,

ул. Комсомольская, 41

 

Ответчику:

ПАО «Кубаньэнерго»

_____________________

350033, г. Краснодар,

ул. Ставропольская, 2а

 

Заинтересованному лицу:

РЭК-

департамент цен и тарифов

Краснодарского края

______________________

350063, у. Краснодар,

ул. Красная, 22а

 

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.08.2016                                         г. Краснодар

Полный текст решения изготовлен 12.08.2016

 

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 69/2016 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления, начальник отдела контроля в ТЭК и связи;

Члены комиссии:

Майсеева А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи;

Жидко Е.В. – главный специалист - эксперт отдела контроля в ТЭК и связи;

рассмотрев дело № 69/2016 по признакам нарушения ПАО «Кубаньэнерго» (350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2 А) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ООО «Газпром энерго» путем нарушения порядка рассмотрения заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта – ЗРУ-10 кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС), расположенного по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, 2,5 км от ст. Кущевская, направленной письмом от 16.02.2015 № 52-52-07/391, в присутствии на заседании представителей ООО «Газпром энерго»: <…> – по доверенности от <…>, <…> – по доверенности от <…>, в отсутствие надлежаще уведомленного ПАО «Кубаньэнерго», РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Газпром центрремонт», выполняющего мероприятия по реконструкции системы электроснабжения КС «Кущевская» в рамках реализации инвестиционной программы ПАО «Газпром» «Реконструкция КС «Кущевская» (увеличение производительности)», ООО «Газпром энерго» направило в адрес ПАО «Кубаньэнерго» письмо от 16.02.2015 № 52-52-07/391, содержащее заявку (вх. ПАО«Кубаньэнерго» от 02.03.2015 № Лн ЭС/205/98) на технологическое присоединение ЭПУ: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС), с запрашиваемой максимальной мощностью – 4203 кВт, в том числе существующая – 1100 кВт.

Согласно письму ООО «Газпром энерго» от 16.02.2015 № 52-52-07/391, к заявке № Лн ЭС/205/98 были приложены АРБП от 04.10.2010 № 121-к, подтверждающие осуществленное тех. присоединение объекта: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС) к эл. сетям ПАО «Кубаньэнерго» с максимальной мощностью 1100кВт.

17.03.2015 ПАО «Кубаньэнерго» письмом № ЛнЭС/113/223 сообщило ООО «Газпром энерго» о том, что срок направления проекта договора и технических условий на основании заявки на тех. присоединение ЭПУ: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС) увеличивается на срок согласования ТУ с системным оператором.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора, а также особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила № 861).

Пунктом 21 Правил № 861 установлено, что системный оператор в течение 15 дней со дня получения проекта технических условий от сетевой организации рассматривает заявку и осуществляет согласование проекта технических условий на технологическое присоединение в отношении присоединяемых объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, а также присоединяемых объектов электросетевого хозяйства, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, и энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше.

В данном случае, с учетом заявки от 02.03.2015 № Лн ЭС/205/98, а также  АРБП от 04.10.2010 № 121-к, присоединенная мощность Объекта ООО «Газпром энерго» составляет 4,2 МВт, а увеличение составляет 3,1МВт, что никак не превышает 5 МВт, в связи с чем, согласование с системным оператором проекта технических условий на тех. присоединение в отношении Объекта ООО «Газпром энерго» не требуется.

Согласно Пункту 42 Правил № 861 при присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения. При присоединении объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, имеющим такой же класс напряжения, заявка на технологическое присоединение подается той сетевой организацией, которой требуется увеличение перетока электрической энергии (мощности).

При поступлении заявки на технологическое присоединение нижестоящей сетевой организации в вышестоящую сетевую организацию, последняя сетевая организация не вправе отказать нижестоящей сетевой организации в заключении договора (п. 43 Правил № 861).

В случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 3 рабочих дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абз. 2 пункта 15 Правил № 861).

Согласно  абз. 13 пункта 15 Правил № 861 при отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней с даты получения недостающих сведений.

Пункт 30 Правил № 861 предусматривает, что  в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном разделом III Правил № 861.

Если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29 настоящих Правил инвестиционные программы на очередной период регулирования, и (или) строительства (реконструкции) генерирующего объекта, не включенного в обязательства производителей электрической энергии по предоставлению мощности, сетевая организация в 30-дневный срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (пункт 30.1 Правил № 861).

Сетевая организация уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их направления (пункт 30.2 Правил № 861).

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 16.07.2015 № КЭ/005/2034 в адрес ООО «Газпром энерго» направило для подписания соглашение № 1028/15 о компенсации фактически понесенных расходов, связанных с расчетом платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

В свою очередь, ООО «Газпром энерго» письмом от 19.11.2015 № 52-52-07/2744, направленным в адрес ПАО «Кубаньэнерго», сообщило, что объекты электросетевого хозяйства ПАО «Кубаньэнерго» не удовлетворяют критериям отнесения к  объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети, в связи с чем возвращает неподписанные проекты Соглашений о компенсации фактически понесенных расходов.

Письмом от 12.08.2015 № КЭ/005/2394 ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в адрес Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края (вх. в РЭК-ДЦиТ КК от 12.08.2015 № 008205) с заявлением об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к сетям ПАО «Кубаньэнерго» по индивидуальному проекту для заявителя ООО «Газпром энерго».

19.08.2015 ПАО «Кубаньэнерго» письмом № КЭ/005/2546 сообщило ООО «Газпром энерго» о направлении в РЭК-ДЦиТ КК материалов об установлении платы за технологическое присоединение ЭПУ ООО «Газпром энерго» к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» по индивидуальному тарифу.

В свою очередь, ПАО «Кубаньэнерго» обязано было не позднее 14.08.2015 уведомить ООО «Газпром энерго» о направлении заявления об установлении платы, с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов согласно  требованиям пункта 30.2 Правил № 861.

Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии).

ПАО «Кубаньэнерго» включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль по виду услуг – услуги по передаче электрической энергии.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

С учетом вышеизложенного ПАО «Кубаньэнерго» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, в пределах эксплуатируемых и присоединенных сетей, расположенных на территории МО Кущевский р-н, с долей 100%.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие).

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.

На основании вышеизложенного в действиях ПАО «Кубаньэнерго» установлены признаки нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Приказом от 15.03.2016 № 124 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», Краснодарским УФАС России в отношении ПАО «Кубаньэнерго» возбуждено дело № 69/2016 по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением о назначении дела № 69/2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 28.03.2016 № 6222/6, назначена дата рассмотрения дела.

Комиссией 06.06.2016 в рамках дела было принято заключение об обстоятельствах дела № 69/2016.

В связи с чем, определением об отложении рассмотрения дела № 69/2016 от 06.06.2016 дело отложено на 18.07.2016.

 

Комиссия в полном объеме, изучив все фактические обстоятельства и имеющиеся в деле № 69/2016 доказательства, в их взаимосвязи и совокупности, установила следующее.

 

В целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Газпром центрремонт», выполняющего мероприятия по реконструкции системы электроснабжения КС «Кущевская» в рамках реализации инвестиционной программы ПАО «Газпром» «Реконструкция КС «Кущевская» (увеличение производительности)», ООО «Газпром энерго» направило в адрес ПАО «Кубаньэнерго» письмо от 16.02.2015 № 52-52-07/391, содержащее заявку (вх. ПАО«Кубаньэнерго» от 02.03.2015 № Лн ЭС/205/98) на технологическое присоединение ЭПУ: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС), с запрашиваемой максимальной мощностью – 4203 кВт, в том числе существующая – 1100 кВт.

Согласно письму ООО «Газпром энерго» от 16.02.2015 № 52-52-07/391, к заявке № Лн ЭС/205/98 были приложены АРБП от 04.10.2010 № 121-к, подтверждающие осуществленное тех. присоединение объекта: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС) к эл. сетям ПАО «Кубаньэнерго» с максимальной мощностью 1100кВт.

17.03.2015 ПАО «Кубаньэнерго» письмом № ЛнЭС/113/223 сообщило ООО «Газпром энерго» о том, что срок направления проекта договора и технических условий на основании заявки на тех. присоединение ЭПУ: ЗРУ-10кВ «КС Кущевская» (Закрытое распределительное устройство Кущевской КС) увеличивается на срок согласования ТУ с системным оператором.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора, а также особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила № 861).

Пунктом 21 Правил № 861 установлено, что системный оператор в течение 15 дней со дня получения проекта технических условий от сетевой организации рассматривает заявку и осуществляет согласование проекта технических условий на технологическое присоединение в отношении присоединяемых объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, а также присоединяемых объектов электросетевого хозяйства, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, и энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше.

В данном случае, с учетом заявки от 02.03.2015 № Лн ЭС/205/98, а также  АРБП от 04.10.2010 № 121-к, присоединенная мощность Объекта ООО «Газпром энерго» составляет 4,2 МВт, а увеличение составляет 3,1МВт, что никак не превышает 5 МВт, в связи с чем, согласование с системным оператором проекта технических условий на тех. присоединение в отношении Объекта ООО «Газпром энерго» не требуется.

Согласно Пункту 42 Правил № 861 при присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения. При присоединении объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, имеющим такой же класс напряжения, заявка на технологическое присоединение подается той сетевой организацией, которой требуется увеличение перетока электрической энергии (мощности).

При поступлении заявки на технологическое присоединение нижестоящей сетевой организации в вышестоящую сетевую организацию, последняя сетевая организация не вправе отказать нижестоящей сетевой организации в заключении договора (п. 43 Правил № 861).

Пункт 30 Правил № 861 предусматривает, что  в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном разделом III Правил № 861.

Если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29 настоящих Правил инвестиционные программы на очередной период регулирования, и (или) строительства (реконструкции) генерирующего объекта, не включенного в обязательства производителей электрической энергии по предоставлению мощности, сетевая организация в 30-дневный срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (пункт 30.1 Правил № 861).

Сетевая организация уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их направления (пункт 30.2 Правил № 861).

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 16.07.2015 № КЭ/005/2034 в адрес ООО «Газпром энерго» направило для подписания соглашение № 1028/15о компенсации фактически понесенных расходов, связанных с расчетом платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

В свою очередь, ООО «Газпром энерго» письмом от 19.11.2015 № 52-52-07/2744, направленным в адрес ПАО «Кубаньэнерго», сообщило, что объекты электросетевого хозяйства ПАО «Кубаньэнерго» не удовлетворяют критериям отнесения к  объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети, в связи с чем, возвращает неподписанные проекты Соглашений о компенсации фактически понесенных расходов.

Письмом от 12.08.2015 № КЭ/005/2394 ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в адрес Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края (вх. в РЭК-ДЦиТ КК от 12.08.2015 № 008205) с заявлением об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к сетям ПАО «Кубаньэнерго» по индивидуальному проектудля заявителя ООО «Газпром энерго».

19.08.2015 ПАО «Кубаньэнерго» письме № КЭ/005/2546 сообщило ООО «Газпром энерго» о направлении в РЭК-ДЦиТ КК материалов об установлении платы за технологическое присоединение ЭПУ ООО «Газпром энерго» к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» по индивидуальному тарифу.

В свою очередь, ПАО «Кубаньэнерго» обязано было не позднее 14.08.2015 уведомить ООО «Газпром энерго» о направлении заявления об установлении платы, с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов согласно  требованиям пункта 30.2 Правил № 861.

Согласно сведениям РЭК-ДЦиТ КК по заявлению ПАО «Кубаньэнерго» от 12.08.2015 № 008205 РЭК-ДЦиТ КК был произведен анализ представленных материалов и выявлено, что тарифная заявка выполнена с учетом применения коэффициентов к трансформаторной мощности. ПАО «Кубаньэнерго» предложено представить в РЭК-ДЦиТ КК откорректированные расчеты размера платы за тех. присоединение.

Откорректированные расчеты размера платы за тех. присоединение представлены ПАО «Кубаньэнерго» в адрес РЭК-ДЦиТ КК 18.03.2016. В ходе рассмотрения заявления от 12.08.2015 ПАО «Кубаньэнерго» об установлении платы за тех. присоединение объектов по индивидуальному проекту на основании заявки ООО «Газпром энерго» с учетом вновь поступивших документов РЭК-ДЦиТ КК принято решение о продлении срока рассмотрения. Заседание правления РЭК-ДЦиТ КК назначено на 18.05.2016.

По состоянию на дату рассмотрения дела в Управлении отсутствовал Приказ РЭК-ДЦиТ КК об утверждении тарифа по индивидуальному проекту для ООО «Газпром энерго».

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил технологического присоединение № 861 в случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 3 рабочих дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

С учетом нормы абз. 2 п. 15 Правил технологического присоединение № 861, так как РЭК-ДЦиТ КК не установлена плата по индивидуальному проекту на тех. присоединение электроустановок заявителя - ООО «Газпром энерго» к электрическим сетям, у ПАО «Кубаньэнерго» отсутствуют правовые основания по направлению Заявителю Договора и технических условий, которые являются неотъемлемым приложением к договору, поскольку плата за тех. присоединение является одним из существенных условий Договора.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Краснодарского УФАС России по делу № 69/2016 установила, что ПАО «Кубаньэнерго» нарушен срок направления в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (РЭК-ДЦиТ КК) заявления от 12.08.2015 № КЭ/005/2394 об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту для заявителя ООО «Газпром энерго» по заявлению от 02.03.2015 № ЛнЭС/205/98, установленный п. 30.1 Правил технологического присоединения № 861, а также срок уведомления Заявителя о направлении заявления об установлении платы в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, соглсано п. 30.2 Правил технологического присоединения № 861.

На заседании Комиссии ООО «Газпром энерго» представлены возражения на заключение об обстоятельствах дела № 69/2016 письмом от 10.08.2016 № 52-52-07/1654 (вх. от 11.08.2016 № 8241). Комиссией установлено, что приведенные доводы не влияют на указанные в заключении об обстоятельствах дела № 69/2016 выводы. Новых обстоятельств, неизвестных Комиссии, ООО «Газпром энерго» не представлено.

На основании вышеизложенного Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ПАО «Кубаньэнерго» установлен факт нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ООО «Газпром энерго» путем несоблюдения 30-дневного срока направления в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (РЭК-ДЦиТ КК) заявления об установлении платы за технологическое присоединение для заявителя ООО «Газпром энерго» по заявлению от 02.03.2015 № ЛнЭС/205/98, установленного п. 30.1 Правил технологического присоединения № 861, а также не соблюдения срока 3 рабочих дней для уведомления Заявителя о направлении заявления об установлении платы в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, установленного п. 30.2 Правил технологического присоединения № 861.

  На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-3.4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Признать в действиях ПАО «Кубаньэнерго», ущемляющих интересы ООО «Газпром энерго», факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в несоблюдении 30-дневного срока направления в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (РЭК-ДЦиТ КК) заявления об установлении платы за технологическое присоединение для заявителя ООО «Газпром энерго» по заявлению от 02.03.2015 № ЛнЭС/205/98, установленного п. 30.1 Правил технологического присоединения № 861, а также в  несоблюдении срока 3 рабочих дней для уведомления Заявителя о направлении заявления об установлении платы в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, согласно п. 30.2 Правил технологического присоединения № 861.
  2. Предписание ПАО «Кубаньэнерго» не выдавать ввиду того, что на дату рассмотрения дела № 69/2016 со стороны Региональной энергетической комиссии-Департамента цен и тарифов Краснодарского края плата по индивидуальному проекту на технологическое присоединение электроустановок ООО «Газпром энерго» к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» не утверждена, в связи с чем отсутствуют основания для направления проекта Договора и технических условий, согласно абз. 2 п. 15 Правил технологического присоединения № 861.
  3. Передать материалы дела № 69/2016 по факту нарушения ПАО «Кубаньэнерго»  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

 

Председатель комиссии                                                                     И.В. Иващенко

 

Члены Комиссии                                                                    Е.В. Жидко          

                                                                                               А.В. Майсеева

 

 

Решение антимонопольного органа, в соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения и выдачи предписания (дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия). Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

В случае, если решение антимонопольного органа обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны