Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 30 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 699 А-РЗ/2016
29 декабря 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (уведомление в деле), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 699 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
03.06.2016 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ПО «Заготконтора» заключен контракт № 2016.104076 на поставку продуктов питания (овощи), с ценой контракта 8 470,20 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 2016.104076 от 03.06.2016 г. осуществлялась на основании товарных накладных №№ 7955 от 08.06.2016 г., № 8994 от 29.06.2016 г.
Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 14.07.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
03.06.2016 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ИП Терещенко А.В. заключен контракт №2016.10480 на поставку продуктов питания (мясная продукция), с ценой контракта 26 329, 20 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту №2016.10480 от 03.06.2016 г. осуществлялась на основании товарных накладных №№ 1187 от 15.06.2016 г., 1282 от 28.06.2016 г.
Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 14.07.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
03.06.2016 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ООО «Югпродукт» заключен контракт № 2016.104070 на поставку продуктов питания (рыба), с ценой контракта 9 317, 40 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту №2016.104070 от 03.06.2016 г. осуществлялась на основании товарной накладной №№6583 от 21.06.2016 г.
Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 14.07.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
30.12.2015 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен контракт № 120663 на поставку электроэнергии, цена контракта 264920,00 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 120663 от 30.12.2015 г. осуществлялась на основании товарных накладных №№449/012 от 31.01.2016 г., 1569/0112 от 29.02.2016 г., 2807/012 от 31.03.2016 г., 4001/012 от 30.04.2016 г., 5266/012 от 31.05.2016 г., 6467/012 от 30.06.2016 г.
Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 20.07.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
30.12.2015 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ОАО «Анапа Водоканал» заключен контракт № 1117 на водоснабжение, с ценой контракта 18 247, 00 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту №1117 от 30.12.2015 г. осуществлялась на основании товарных накладных №№ 644 от 31.01.2016 г., 2283 от 29.02.2016 г., 4567 от 31.03.2016 г., 6130 от 30.04.2016 г., 7599от 31.05.2016 г., 8996 от 30.06.2016 г.
Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 20.07.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
30.12.2015 г. МБДОУ детский сад № 39 «Золотая рыбка» МО г.-к. Анапа с ПАО «Ростелеком» заключен контракт № 1015 на услуги связи, с ценой контракта 17 462, 00 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 1015 от 30.12.2015 г. осуществлялась на основании актов №№ 44100067951/0407-009004 от 31.01.2016 г., 44100180151/0407-009004 от 29.02.2016 г., 44100265112/0407-009004 от 31.03.2016 г., 44100351034/0407-009004 от 30.04.016 г., 44100454898/0407-009004 от 31.05.2016 г., 44100554478/0407-009004 от 30.06.2016 г., 44100665089/0407-009004 от 31.07.2016 г.
Указанные документы о приемке размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 20.07.2016 г., документ о приемке № 44100665089/0407-009004 от 31.07.2016 г. размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 11.08.2016 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Документы о приемке поставленного товара, выполненной работы оказанной услуги по контрактам № 2016.104076 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 2016.104080 (реестровый номер <...> от 03.06.2016 г., № 2016.104070 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 120663 (3230104059316000003) от 30.12.2015 г., № 1117 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г., № 1015 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г. размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, при размещении документов о приемке поставленного товара, выполненной работы оказанной услуги по контрактам № 2016.104076 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 2016.104080 (реестровый номер <...> от 03.06.2016 г., № 2016.104070 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 120663 (3230104059316000003) от 30.12.2015 г., № 1117 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г., № 1015 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г. на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…>, разместившей документы о приемке поставленного товара, выполненной работы оказанной услуги по контрактам № 2016.104076 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 2016.104080 (реестровый номер <...> от 03.06.2016 г., № 2016.104070 (реестровый номер <...> ) от 03.06.2016 г., № 120663 (3230104059316000003) от 30.12.2015 г., № 1117 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г., № 1015 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2015 г. на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33040 04 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03703000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201612290667016
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко