Решение б/н , от 26 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2021 года г. Краснодар
В полном объеме решение изготовлено 26.04.2021 года
Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/17-109/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
<…>;
Члены комиссии:
<…>,
<…>;
при участии с использованием системы видео-конференц-связи директора МКУ МО Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой» - <…>, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело № 023/01/17-109/2021 по признакам нарушения МКУ МО Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой» и ООО «Стройинвест» пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников в электронных аукционах: 0318300554418000159, 0318300554418000160, 0318300554418000161, 0318300554418000211, 0318300554419000267, 0318300554419000292, 0318300554420000247, 0318300554418000058, 0318300554418000059, 0318300554418000133, 0318300554418000134, 0318300554418000142, 0318300554418000145, 0318300554418000146, 0318300554419000262, 0318300554419000282, 0318300554419000293, 0318300554419000295, 0318300554419000305, 0318300554420000162, 0318300554420000165,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы из Контрольно – счетной палаты Краснодарского края, Департамента финансово – бюджетного надзора Краснодарского края, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, содержащие сведения о нарушении МКУ «Красноармейскаякапстрой» (ИНН: 2336003909) и ООО «Стройинвест» (ИНН: 2370007163) антимонопольного законодательства при проведении аукционов.
Управлением в пределах сроков исковой давности проведен анализ аукционов, победителем в которых признано ООО «Стройинвест», и установлены признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Приказом Краснодарского УФАС России от 15.01.2021 № 1 возбуждено дело № 023/01/17-109/2021 по признакам нарушения МКУ МО Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой» и ООО «Стройинвест» пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определением Краснодарского УФАС России исх. от 26.01.2021 № 1531/5 дело № 023/01/17-109/2021 назначено к рассмотрению на 26.02.2021. Определением от 26.02.2021 (исх. от 26.02.2021 № 4907/5) рассмотрение дела отложено на 06.04.2021.
06.04.2021 Комиссией рассмотрение дела отложено на 26.04.2021 в связи с принятием в соответствии с ч. 1 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции заключения об обстоятельствах дела № 023/01/17-109/2021 (исх. от 07.04.2021 № 9216/5).
Комиссия, изучив все фактические обстоятельства и имеющиеся в деле № 023/01/17-109/2021 доказательства, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, установила следующее.
Отделом по закупкам для муниципальных нужд и торгам администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - Организатор торгов) проведены следующие аукционы: 0318300554418000159, 0318300554418000160, 0318300554418000161, 0318300554418000211, 0318300554419000267, 0318300554419000292, 0318300554420000247, 0318300554418000058, 0318300554418000059, 0318300554418000133, 0318300554418000134, 0318300554418000142, 0318300554418000145, 0318300554418000146, 0318300554419000262, 0318300554419000282, 0318300554419000293, 0318300554419000295, 0318300554419000305, 0318300554420000162, 0318300554420000165.
Заказчиком в вышеуказанных аукционах выступило Муниципальное казённое учреждение муниципального образования Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой», адрес местонахождения: 353800, станица Полтавская, улица Просвещения дом 107 корпус Б (Далее - МКУ «Красноармейскаякапстрой»).
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Краснодарским УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на вышеуказанных аукционах, в объеме, необходимом для принятия решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
Предмет торгов по каждому рассматриваемому аукциону определен соответствующей документацией и извещением об электронном аукционе, опубликованных на сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу http://zakupki.gov.ru.
Поскольку настоящий анализ проводится по результатам проведения аукциона и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), то состав хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах включает в себя лиц, подавших заявки на участие в каждом из рассматриваемых аукционов, признанных соответствующими аукционной документации, чьи заявки не были отклонены по 1 частям.
Согласно документации к аукционам, к участию в закупке допускаются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.
Таким образом, лица, принявшие участие в аукционе, являются потенциальными исполнителями предмета закупки и конкурентами между собой на право заключения государственного (муниципального) контракта.
- 0318300554418000159 - Текущий ремонт здания МБУ ДО ДЮСШ ст. Марьянской по ул. Ленина, 65 ж в ст. Марьянской Красноармейского района Краснодарского края.
Место проведения www.sberbank-ast.ru; Дата проведения 10.08.2018 9:45:00.
НМЦК 1 089 316,00 рублей.
Согласно протоколам на участие подано (допущено) 3 заявки; участие в аукционе приняли ООО «Стройинвест» (снижение - 9,51% от НМЦК) и ООО «ТехСтройМонтаж» (снижение -9,00% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 30.08.2018 на сумму 985 723,00 рублей.
- 0318300554418000160 - Капитальный ремонт здания Литер Б, Б1 с благоустройством прилегающей территории по ул. Просвещения, 198 в ст. Полтавской Красноармейского района Краснодарского края на территории МБОУ СОШ №4.
Место проведения www.sberbank-ast.ru; Дата проведения 24.08.2018 12:40:00.
НМЦК 9 143 060,00 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняло ООО «Стройинвест» (снижение -0,55% от НМЦК). Аукциона признан несостоявшимся в соответствии с ч.13 ст. 69 Закона о контрактной системе. Контракт заключен 14.09.2018 с ООО «Стройинвест» на сумму 9 092 475,61 рублей.
- 0318300554418000161 - Текущий ремонт помещений в здании МБОУ СОШ №18 ул. Красная, 30 в ст. Ивановской Красноармейского района Краснодарского края.
Место проведения www.sberbank-ast.ru; Дата проведения 13.08.2018 13:15:00.
НМЦК 952 851,00 рублей. На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен 23.08.2018 на сумму 952 851,00 (снижение 0,00%).
- 0318300554418000211 - Капитальный ремонт здания МБУДО ДШИ им. Г.М. Концевича ст. Старонижестеблиевской по ул. Советская, 80 в ст. Старонижестеблиевская Красноармейского района Краснодарского края,
Место проведения www.sberbank-ast.ru, Дата проведения - 12.10.2018 12:25:00.
НМЦК 1 753 705,00 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение -1,0% от НМЦК) и ИП <…> (0,50%). Контракт заключен 29.10.2018 с ООО «Стройинвест» на сумму 1 596 224,00 рублей.
- 0318300554419000267 - Капитальный ремонт кровли здания МБОУ СОШ № 12 по ул. Гагарина, 15 в ст. Новомышастовская Красноармейского района Краснодарского края.
Место проведения www.sberbank-ast.ru. Дата проведения 08.08.2019 13:00:00;
НМЦК 3 183 797,00 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 3 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение - 16,50% от НМЦК), ИП <…> (снижение -16,50%), ООО «КС» (снижение – 10,0% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» на сумму 2 884 174,84 рублей.
- 0318300554419000292 - Капитальный ремонт кровли на здании МКУ УЦБ при УО по ул. Набережной, 179 в ст. Полтавской Красноармейского района Краснодарского края,
Место проведения www.sberbank-ast.ru, Дата проведения - 11.09.2019 13:00:00.
НМЦК 1 021 807,00 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 3 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение - 14,00% от НМЦК), ООО «СКК-Контраст» (снижение -13,5%), ООО «Красноармейскаякапстрой» (снижение – 6,50% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 26.09.2019 на сумму 878 753,88 рублей.
- 0318300554420000247 - Капитальный ремонт части здания размером 36,51*18,51м-бассейн спортивного комплекса литера "А" МАУ ДО ДЮСШ "Юность"
Место проведения www.sberbank-ast.ru, Дата проведения - 01.09.2020 13:00:00.
НМЦК 3 312 156,00 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 9,92% от НМЦК) и ИП <…> (снижение – 9,42% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 15.069.2020 на сумму 2 983 439,22 рублей.
- 0318300554418000058 - Благоустройство территории, прилегающей к зданию аптеки, расположенной по адресу: Красноармейский район, станица Полтавская, ул. Коммунистическая, 201.
Дата проведения 11.05.2018 10:35:00; Место проведения www.sberbank-ast.ru.
НМЦК 131 423 рублей.
Согласно протоколам на участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен с ООО «Стройинвест» от 18.05.2018 на сумму 131 423,00 рублей (снижение 0,0%).
- 0318300554418000059 - Текущий ремонт квартиры №6, расположенной по адресу: станица Полтавская, ул. Народная, д. 133.
Место проведения www.sberbank-ast.ru, Дата проведения 11.05.2018 10:50:00.
НМЦК 377 400 рублей;
Согласно протоколам на участие допущено 3 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 29,34% от НМЦК), ИП <…> (29,34%), ООО «Кубаньстройсервис» (снижение – 24,75% от НМЦК).
Контракт заключен 28.05.2018 с ООО «Стройинвест» на сумму 260 391,00 рублей.
- 0318300554418000133- Текущий ремонт спортивного зала в здании МБОУ СОШ №18 по ул. Красная,129 в ст. Ивановской, Красноармейского района, Краснодарского края
Дата проведения 02.07.2018 13:20:00; Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 232 643 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 9,48% от НМЦК), ИП <…> (снижение – 8,93% от НМЦК).
Контракт заключен 18.07.2018 с ООО «Стройинвест» на сумму 229 028,00 рублей.
- 0318300554418000134- Текущий ремонт кровли здания над спортивным залом МБОУ СОШ №1 по ул Ленина,241 в ст. Полтавской, Красноармейского района, Краснодарского края. Дата проведения 02.07.2018 13:35:00; Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 550 000 рублей;
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 9,00% от НМЦК), ИП <…> (снижение – 8,50% от НМЦК).
Контракт заключен 17.07.2018 с ООО «Стройинвест» на сумму 478 002,00 рублей.
- 0318300554418000142- Текущий ремонт полов в здании МБОУ ООШ №33 по ул. Школьная, 10 в пос. Первомайский Красноармейского района Краснодарского края
Дата проведения 09.07.2018 11:20:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 212 525 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 2 заявки; участие приняло ООО «Стройинвест» (снижение – 0,50% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 25.07.2018 на сумму 211 462,37 рублей.
- 0318300554418000145- Текущий ремонт фасада здания МБУДО ДЮСШ ст.Полтавской по ул.Красная, 125 в ст. Полтавской Красноармейского района Краснодарского края.
Дата проведения 09.07.2018 11:50:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 256 084 рублей.
На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Аукциона признан несостоявшимся в соответствии с ч. 13 ст. 69 Закона о контрактной системе. Контракт заключен на сумму 247 160,00 рублей.
- 0318300554418000146- Текущий ремонт помещения в здании МАУДО СДЮТЭ по ул. Ленина, 247 в ст. Полтавской Красноармейского рай.
Дата проведения 09.07.2018. Место проведения www.sberbank-ast.ru, НМЦК 144 634,00 рублей. На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 17.07.2018 на сумму 136 579,00 рублей.
- 0318300554419000262- Текущий ремонт кровли здания МДБОУ "Детский сад №27" по ул. Мира, 9 в хут. Протичка Красноармейского района Краснодарского края
Дата проведения 12.08.2019 12:20:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 150 360 рублей; На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен 21.08.2019 на сумму 150 360,00 рублей.
- 0318300554419000282- Капитальный ремонт кровли здания, расположенного по адресу: ст. Полтавская, ул. Ленина, 154.
Дата проведения 04.09.2019 13:00:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 490 723 рублей.
Согласно протоколам на участие допущено 3 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 5,0% от НМЦК), ООО «КубаньПрофитСтрой (4,5%), ИП <…> (снижение – 2,5% от НМЦК). Контракт заключен с ООО «Стройинвест» 18.09.2019 на сумму 466 186,80 рублей.
- 0318300554419000293- Текущий ремонт полов в теневых навесах на территории МДБОУ "Детский сад № 5" по ул. Мазуренко, 96 в хут. Трудобеликовский Красноармейского района Краснодарского края
Дата проведения 13.09.2019 10:50:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 470 406 рублей;
Согласно протоколам на участие допущено 3 заявки; участие приняли ООО «Стройинвест» (снижение – 11,0% от НМЦК), ИП <…> (снижение 10,5%), ИП Ротаренко А.П. (снижение – 8,0% от НМЦК). Контракт заключен 01.10.2019 с ООО «Стройинвест» на сумму 418 661,33 рублей.
- 0318300554419000295- Текущий ремонт кровли над актовым залом и пищеблоком здания МБОУ СОШ №5 по ул. Красная, 18 в пос. Октябрьский Красноармейского района Краснодарского края.
Дата проведения 13.09.2019 11:05:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru, НМЦК 826 910 рублей. На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен 26.09.2019 на сумму 826 910,00 рублей.
- 0318300554419000305- Устройство навеса для автомобилей на территории администрации муниципального образования Красноармейский район по ул. Красная, 122 в ст. Полтавской Красноармейского района Краснодарского края
Дата проведения 24.09.2019 10:10:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru, НМЦК 467 243 рублей. На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен 04.10.2019 на сумму 422 046,00 рублей.
- 0318300554420000162- Капитальный ремонт кровли здания МБОУ СОШ № 4 по ул. Просвещения, 198 в ст. Полтавской Красноармейского района Краснодарского края.
Дата проведения 09.06.2020 13:00:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru,
НМЦК 347 476 рублей; На участие подана единственная заявка ООО «Стройинвест». Контракт заключен 25.06.2020 на сумму 341 296,00 рублей (снижение 0,50%).
- 0318300554420000165- Текущий ремонт помещений в здании МБОУ СОШ № 39 по ул. Школьная, 1 в хут. Трудобеликовский Красноармейского района Краснодарского края
Дата проведения 15.06.2020 9:45:00. Место проведения www.sberbank-ast.ru
НМЦК 543 551 рублей; На участие подано 2 заявки ООО «Стройинвест» и ООО «Евростан» (снижение 19,0%). Контракт заключен 26.06.2020 с ООО «Стройинвест» на сумму 428 752,30 рублей (снижение 19,5%).
Управлением проведен анализ документов и сведений, представленных электронной торговой площадкой Сбербанк- АСТ http://www.sberbank-ast.ru, оператором связи ПАО «Ростелеком» и установлено, что подача заявок, ценовых предложений, а также подписание проектов контрактов победителем - ООО «Стройинвест» на площадке осуществлялось с IP адресов, пользователем которых являются МКУ «Красноармейскаякапстрой» и <…>.
Таблица 1
|
Номер извещения |
IP подачи заявок ООО «Стройинвест» |
IP подачи ценовых предложений ООО «Стройинвест» |
IP подписаний проектов контрактов ООО «Стройинвест» |
|
0318300554418000058 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000059 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000133 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000134 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000142 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000145 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000146 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000159 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000160 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000161 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554418000211 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000262 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000267 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000282 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000292 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000293 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000295 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554419000305 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554420000162 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554420000165 |
<…> |
<…> |
<…> |
|
0318300554420000247 |
<…> |
<…> |
<…> |
Из материалов следует, что МКУ «Красноармейскаякапстрой» (далее – Заказчик) и ООО «Стройинвест» (далее – участник, победитель) при проведении аукционов действовали в интересах друг друга, обмениваясь информацией при подаче ООО «Стройинвест» заявок и ценовых предложений.
Установлено, что между ПАО «Ростелеком» и МКУ «Красноармейскаякапстрой» заключен договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи, а также контракт на предоставление услуги доступа к сети Интернет от 22.01.2018 по номеру абонентского устройства (номер соединительной линии) <…> по адресу установки: ул. Просвещения, 107Б, ст. Полтавская.
Из сведений ПАО «Ростелеком» следует, что МКУ «Красноармейскаякапстрой» в период проведения аукционов являлось пользователем следующих IP адресов:
<…> (13.09.2018 21:26:18 - 15.09.2018 04:41:10)
<…>(02.09.2019 10:23:40 - 05.09.2019 10:23:40)
<…>(30.08.2018 09:03:34 - 31.08.2018 16:34:12)
<…>(22.03.2020 09:48:42 - 25.03.2020 09:48:39)
<…>(14.06.2020 18:23:43 - 16.06.2020 04:13:23)
<…>(11.09.2019 13:01:32 - 11.09.2019 13:56:12)
Между ПАО «Ростелеком» и <…> заключен договор на оказание услуг связи (абонентский номер <…>).
<…> в период проведения Заказчиком аукционов являлась пользователем следующих IP адресов:
<…> (03.05.2018 22:43:15 - 06.05.2018 22:43:16)
<…> (14.05.2018 08:18:00 - 17.05.2018 08:18:01)
<…>(30.06.2018 20:24:45 - 02.07.2018 22:12:16)
<…>(12.07.2018 15:24:00 - 15.07.2018 15:24:01)
<…>(23.07.2018 15:29:22 - 25.07.2018 00:59:27)
<…>(05.08.2018 17:04:34 - 05.08.2018 19:07:57)
<…>(18.08.2018 20:07:31 - 20.08.2018 08:00:34)
<…>(23.08.2018 23:33:00 - 24.08.2018 17:32:05)
<…>(06.10.2018 15:35:39 - 08.10.2018 09:15:45)
<…>(11.10.2018 09:28:20 - 14.10.2018 09:28:21)
<…>(23.10.2018 10:03:37 - 26.10.2018 03:10:12)
<…>(05.08.2019 15:31:20 - 08.08.2019 15:31:20)
<…>(02.09.2019 13:07:58 - 05.09.2019 13:07:59)
<…>(14.09.2019 09:01:15)
<…>(08.09.2019 13:08:05 - 11.09.2019 13:08:05)
<…>(23.09.2019 19:15:51 - 23.09.2019 20:48:34)
<…>(25.09.2019 23:03:27)
<…>(30.09.2019 17:25:06 - 02.10.2019 03:24:46)
<…>(17.09.2019 19:19:19)
<…>(27.08.2020 17:05:31)
<…>(07.06.2020 17:53:28 - 09.06.2020 12:31:39)
<…>(22.06.2020 15:31:55 - 22.06.2020 15:33:08)
<…>(09.06.2019 22:16:03)
Из документов, представленных МКУ «Красноармейскаякапстрой», следует, что <…> является штатным сотрудником МКУ «Красноармейскаякапстрой» в должности начальника сметно-контрактного отдела с 20.02.2007.
В системе ЕИС, а также в сети Интернет также опубликованы данные, что <…> являлась контрактным управляющим МКУ «Красноармейскаякапстрой» (приказ от 01 февраля 2017 года № 1.1 «О назначении контрактного управляющего»).
Вместе с тем, аналогичное поведение со стороны Заказчика и ООО «Стройинвест» установлено в следующих аукционах (ООО «Стройинвест» не признан победителем).
0318300554418000131 дата, время - 02.07.2018 13:01 - 13:05 IP=<…>
0318300554418000135 дата, время - 02.07.2018 13:52 - 14:10 IP=<…>
0318300554418000153 дата, время - 25.08.2018 21:13 IP=<…>
0318300554418000153 дата, время - 31.08.2018 09:58-10:25 IP=<…>
0318300554418000168 дата, время - 19.08.2018 19:24 IP=<…>
0318300554418000178 дата, время - 29.08.2018 22:12 IP=<…>
0318300554419000197 дата, время - 09.06.2019 22:16 IP=<…>
0318300554419000266 дата, время - 06.08.2019 21:10 IP=<…>
0318300554419000268 дата, время - 06.08.2019 21:04 IP=<…>
0318300554419000289 дата, время - 10.09.2019 19:32 IP=<…>
0318300554419000290 дата, время - 10.09.2019 19:25 IP=<…>
0318300554419000294 дата, время - 10.09.2019 19:37 IP=<…>
0318300554420000060 дата, время - 24.03.2020 16:33 IP=<…>
0318300554420000306 дата, время - 11.10.2020 23:01 IP=<…>.
Таким образом, в период проведения вышеуказанных аукционов участником ООО «Стройинвест» использованы IP адреса, пользователем которых является Заказчик, а именно: МКУ «Красноармейскаякапстрой», <…>, что указывает на взаимосвязь Заказчика и участника.
По результатам анализа документов и информации, представленных в Управление, выявлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих об антиконкурентном соглашении МКУ МО Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой» и ООО «Стройинвест» на аукционах: 0318300554418000159, 0318300554418000160, 0318300554418000161, 0318300554418000211, 0318300554419000267, 0318300554419000292, 0318300554420000247, 0318300554418000058, 0318300554418000059, 0318300554418000133, 0318300554418000134, 0318300554418000142, 0318300554418000145, 0318300554418000146, 0318300554419000262, 0318300554419000282, 0318300554419000293, 0318300554419000295, 0318300554419000305, 0318300554420000162, 0318300554420000165, что нарушает пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для каких-либо участников в вышеуказанных аукционах.
Доводам и пояснениям, представленным в возражениях на заключение об обстоятельствах дела № 023/01/17-109/2021, рассмотренным в рамках дела № 023/01/17-109/2021, дана надлежащая оценка, что не влечет изменение принимаемого решения.
Комиссией установлено, что доход ООО «Стройинвест» по делу № 023/01/17-109/2021 от заключения и участия в антиконкурентном соглашении составил: 24 121 899,35 рублей.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Признать в действиях Муниципального казённого учреждения муниципального образования Красноармейский район «Красноармейскаякапстрой» (ИНН: 2336003909, 353800, Краснодарский край, Красноармейский район, станица Полтавская, улица Просвещения, д. 107, корпус Б) и ООО «Стройинвест» (ИНН: 2370007163, 353800, Краснодарский край, Красноармейский район, станица Полтавская, улица Красная, д. 132, офис 4) факт нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем заключения антиконкурентного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для каких-либо участников в электронных аукционах: 0318300554418000159, 0318300554418000160, 0318300554418000161, 0318300554418000211, 0318300554419000267, 0318300554419000292, 0318300554420000247, 0318300554418000058, 0318300554418000059, 0318300554418000133, 0318300554418000134, 0318300554418000142, 0318300554418000145, 0318300554418000146, 0318300554419000262, 0318300554419000282, 0318300554419000293, 0318300554419000295, 0318300554419000305, 0318300554420000162, 0318300554420000165.
2.В связи с тем, что заключенные контракты исполнены, предписание не выдавать.
3.Передать материалы дела № 023/01/17-109/2021 должностному лицу Краснодарского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства по факту нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии: <…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд, а также в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.