Решение №ВП-160 / от 20 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ВП-160
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о размещении заказов
20 сентября 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
в соответствии с ч.4, ч.15, ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: «Благоустройство общественной территории с ремонтом фонтана по адресу: ул. Ленина, 16 ст. Кущевская, Краснодарский край» (извещение №0318300469519000130),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы из Прокуратуры Кущевского района о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
В аукционной документации неправомерно установлено требование о наличии СРО. Требования к техническим и функциональным характеристикам товаров установлены с нарушением ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе. В составе аукционной документации проектная документация размещена не в полном объеме.
Заказчиком представлены письменные пояснения в которых указывает, что по решению №874/2019-КС выдано предписание №243, которое исполнено.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом – Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район проводился электронный аукцион: «Благоустройство общественной территории с ремонтом фонтана по адресу: ул. Ленина, 16 ст. Кущевская, Краснодарский край» (извещение №0318300469519000130). Заказчик - МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район.
Начальная (максимальная) цена контракта – 16 702 694,40 руб.
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Краснодарского УФАС России 17.06.2019г. рассмотрела жалобы ООО «ГАЗОБЪЕКТ» и ООО «НОВОРОСИНЖИНИРИНГ» на действия Заказчика – МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район при проведении Отделом муниципальных закупок администрации МО Кущевский район электронного аукциона: «Благоустройство общественной территории с ремонтом фонтана по адресу: ул. Ленина, 16 ст. Кущевская, Краснодарский край» (извещение №0318300469519000130) и сообщает следующее.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «ГАЗОБЪЕКТ» было вынесено решение №874/2019-КС и выдано предписание №243 в котором указано:
- Заказчику – МКУ «Служба по ремонту и капитальному строительству администрации Кущевского сельского поселения», уполномоченному органу - Отделу муниципальных закупок администрации МО Кущевский район (аукционной комиссии) устранить нарушение ч.3 ст.7, п.1) ч.1 ст.33, ч.2 ст.33, п.1), п.2) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе путем отмены протоколов, составленных в ходе проведения электронного аукциона и внесения изменений в извещение и аукционную документацию в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения по делу № 874/2019-КС от 17.06.2019г.
- Продлить срок окончания подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В адрес Краснодарского УФАС России поступила информация об исполнении предписания №243 по решению №874/2019-КС (вх.7002 от 01.07.2019).
Из пояснений, представленных Заказчиком следует, что по предписанию №243 были устранены все замечания по документации электронного аукциона нарушающие положения Закона о контрактной системе по факту которых проводится внеплановая проверка.
24.06.2019 года был возобновлен аукцион по объекту: «Благоустройство общественной территории с ремонтом фонтана по адресу: ул. Ленина, 16 ст. Кущевская, Краснодарский край».
19.07.2019 года был опубликован протокол подведения итогов электронного аукциона с определившимся победителем ООО «НОВОРОСИНЖИНИРИНГ».
С момента повторного размещения аукциона с устраненными замечаниями и до подведения итогов в адрес «Заказчика» МУ «Отдел капитального строительства» администрации Кущевский район не было подано ни одной жалобы, ни запросов на разъяснение документации электронного аукциона по объекту: «Благоустройство общественной территории с ремонтом фонтана по адресу: ул. Ленина, 16 ст. Кущевская, Краснодарский край».
30.07.2019 года «Заказчиком» МУ «Отдел капитального строительства» администрации Кущевский район и «Подрядчиком» ООО «НОВОРОСИНЖИНИРИНГ» был подписан муниципальный контракт на выполнение данных видов работ.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- По результатам внеплановой проверки в действиях МУ «Отдел капитального строительства» администрации МО Кущевский район, указанных Прокуратурой Кущевского района, нарушение Закона о контрактной системе не установлено.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.