База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 023/04/7.32.4-6341/2020

15 января 2021 г.                                                                             г. Краснодар

Я, Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Д Р В, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица - главы администрации Платнировского сельского поселения К М В материалы дела об административном правонарушении, возбужденного постановлением и.о. прокурора Кореновского района младшего советника юстиции К О.Ю. в отношении должностного лица – главы администрации Платнировского сельского поселения К М В по ч. 1 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,

установил:

Прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения администрацией Платнировского сельского поселения законодательства о приватизации муниципального имущества.

Установлено, что администрацией Платнировского сельского поселения 24.07.2020 на официальном сайте https://torgi.gov.ru размещено извещение о проведении аукциона по продаже муниципального имущества: здание мясного павильона с кадастровым номером 23:12:0901027:275, назначение: производственное, общая площадь-61,6 кв.м, этаж -1. Литер: Б. Краснодарский край, Кореновский район, станица Платнировская, ул. Красная, дом, № 33-г. Земельный участок с кадастровым номером 23:12:0901027:524 категории: земли населенных пунктов - магазины без ограничения профиля и ассортимента, в том числе, магазины товаров первой необходимости, площадью 179 кв.м, Краснодарский край, Кореновский район, Платнировское сельские поселение, станица Платнировская, улица Красная, 33-г. Аукцион признан несостоявшимся.

Администраций Платнировского сельского поселения 29.10.2020г на официальном сайте https://torgi.gov.ru размещено извещение о проведении торгов в виде публичного предложения, по продаже здания мясного павильона с кадастровым номер <...> :12:0901027:275 и земельного участка с кадастровым номером 23:12:0901027:524, расположенных по ул. Красной, 33-г. в ст. Платнировской Кореновского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ) под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети «Интернет» прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имуществе.

При этом официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российский Федерации» в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о продаже приватизируемого муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации определен адрес сайта https://torgi.gov.ru.

Исходя из ч. 2 ст. 15 Закона № 178-ФЗ решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети «Интернет» в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

Проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что решением Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 14.02.2020 № 47 утвержден прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Платнировского сельского поселения на 2020 год».

Решением Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 27.03.2020 № 56 утверждены условия приватизации муниципального имущества Платнировского сельского поселения Кореновского района».

При этом администрацией Платнировского сельского поселения в нарушение ч. 1,2 ст. 15 Закона № 178-ФЗ вышеуказанные правовые акты на официальным сайте https://torgi.gov.ru при опубликовании информации о проведении упомянутых торгов не размещены.

Частью 1 ст. 7.32.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества.

Таким образом, в действиях главы администрации Платнировского сельского поселения К М В усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.4 КоАП Российской Федерации, что подтверждается материалами проведенной прокуратурой района проверки, а именно: копиями извещений о проведении торгов № 240720/0029273/01, № 291020/0029273/01, решениями Совета Платнировского сельского поселения от 14.02.2020 № 47, от 27.03.2020 № 56, объяснением К М.В., распоряжением от 19.09.2019 № 45-рл, скриншотами с сайта www.torgi.gov.ru.

Согласно части 1 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 04.12.2020г (исх. № 37357/9) должностному лицу К М.В. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-6341/2020 состоится 17.12.2020 г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235.

Должностным лицом Краснодарского УФАС России установлено, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-6341/2020 К М.В. не уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.12.2020г (исх. № 38969/9) срок рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.4-6341/2020 продлен, рассмотрение дела отложено на 15.01.2021 г. в 15:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235.

Срок давности привлечения К М.В. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно ст. 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 При рассмотрении материалов дела № 023/04/7.32.4-6341/2020 в действиях главы администрации Платнировского сельского поселения К М В не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

 Руководствуясь ч. 1 ст. 7.32.4; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать должностное лицо - главу администрации Платнировского сельского поселения К М В виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001 УИН: 16100500000000836666

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00 140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления                          Р.В. Д