Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 1 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 701 А-РЗ/2016
30 января 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 592 от 30.01.2017 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 701 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч.ч. 9, 11 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
Ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе предусматривает, что порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
П. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» установлено, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:
а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
30.12.2014 г. МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа с ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен контракт № 120763 на поставку электроэнергии.
В соответствии с платежными поручениями №№ 1977 от 19.02.2015 г., 3509 от 18.03.2015 г., 5525 от 17.04.2015 г., 7857 от 20.05.2015 г., 9983 от 18.06.2015 г., 12275 от 22.07.2015 г., 14035 от 18.08.2015 г., 16338 от 17.09.2015 г., 18680 от 16.10.2015 г., 20950 от 18.11.2015 г., 23001 от 21.12.2015 г. контракт № 120763 от 30.12.2014 г. исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 120763 от 30.12.2014 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 08.03.2016 г.
29.12.2014 г. МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа с ОАО «Ростелеком» заключен контракт № 1387 на услуги электросвязи.
В соответствии с платежными поручениями №№ 1746 от 13.02.2015 г., 1747 от 13.02.2015 г., 3255 от 18.03.2015 г., 3256 от 18.03.2015 г., 5126 от 14.04.2015 г., 5127 от 14.04.2015 г., 7840 от 20.05.2015 г., 7841 от 20.05.2015 г., 9610 от 16.06.2015 г., 9611 от 16.06.2015 г., 12236 от 22.07.2016 г., 12237 от 22.07.2015 г., 13922 от 14.08.2015 г., 13923 от 14.08.2015 г., 15914 от 11.09.2015 г., 15915 от 11.09.2015 г., 18198 от 13.10.2015 г., 18199 от 13.10.2015 г., 20438 от 13.11.2015 г., 20439 от 13.11.2015 г., 22112 от 10.12.2015 г., 22113 от 10.12.2015 г., 487 от 21.01.2016 г. контракт № 1387 от 29.12.2014 г. исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 1387 от 29.12.2014 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 08.03.2016 г.
29.12.2014 г. МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа с ОАО «Анапа Водоканал» заключен контракт № 65 на водоснабжение.
В соответствии с платежными поручениями №№1448 от 10.02.2015 г., 2648 от 03.03.2015 г., 4983 от 09.04.2015 г., 7980 от 28.05.2015 г., 8890 от 03.06.2015 г., 10952 от 03.07.2015 г., 14077 от 19.08.2015 г., 15847 от 10.09.2015 г., 17435 от 06.10.2015 г., 20252 от 11.11.2015 г., 21955 от 03.12.2015 г., 622 от 25.01.2016 г. контракт № 65 от 29.12.2014 г. исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 65 от 29.12.2014 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 08.03.2016 г.
25.12.2014 г. МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен контракт № 25-11-00083/15 на газоснабжения.
В соответствии с платежными поручениями №№23018 от 21.12.2015 г., 20888 от 17.11.2015 г., 7801 от 20.05.2015 г., 5243 от 15.04.2015 г., 3284 от 16.03.2015 г., 1692 от 16.02.2015 г. контракт № 25-11-00083/15 от 25.12.2015 г. исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта № 25-11-00083/15 от 25.12.2015 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 28.03.2016 г.
26.01.2016 г. МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа с ОАО «Ростелеком» заключен контракт №1387 на услуги электросвязи.
Контракт №1387 от 26.01.2016 г. оплачен платежным поручением № 2085 от 16.02.2015 г. на сумму 505, 98 рублей.
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе отчет об исполнении контракта №1387 от 26.01.2016 г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 08.03.2016 г.
Приказом МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа № 64/1-л от 25.09.2014 г. <…>назначена ответственным за осуществление закупок (контрактным управляющим).
В соответствии с п. 2.15 должностной инструкции контрактного управляющего МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа в должностные обязанности входит: размещение отчетов заказчика, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно приказа от 30.09.2016 г. № 113-л, <…>уволена по собственному желанию.
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, при размещении отчетов об исполнении контрактов № 120763 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2014 г., № 1387 (реестровый номер <...> ) от 29.12.2014 г., № 65 (реестровый номер <...> ) от 29.12.2014 г., № 25-11-00083/15 (реестровый номер <...> ) от 25.12.2014 г., № 1387 (реестровый номер <...> ) от 26.01.2016 г. на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
Таким образом, в действиях <…>, разместившей отчеты об исполнении контрактов № 120763 (реестровый номер <...> ) от 30.12.2014 г., № 1387 (реестровый номер <...> ) от 29.12.2014 г., № 65 (реестровый номер <...> ) от 29.12.2014 г., № 25-11-00083/15 (реестровый номер <...> ) от 25.12.2014 г., № 1387 (реестровый номер <...> ) от 26.01.2016 г. на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением требований, предусмотренных Законом о контрактной системе содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ранее занимавшую должность контрактного управляющего МБУК «Дом культуры села Витязево» МО г.-к. Анапа Герасимову Наталью Николаевну (паспортные данные: 03-05 № 906054, выдан: УВД Анапского района Краснодарского края, 22.07.2005 г.; дата и место рождения: 11.07.1984 г., г. Баку Азербайджан; место регистрации: г.-к. Анапа, ул. Трудящихся, 2, корп. 2, кв. 12) виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33040 04 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03703000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201702010685751
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко
Любицкая Е.В.
8(861)251-66-48