ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 71 Р-А/2016 в отношении гр. Мочалова Н.П.

 

19 июля 2016 г.                                                                             г. Краснодар

 

        Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) Оберемок В. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении гр. Мочалова Н. П. (дата рождения: <…>; зарегистрированного по адресу: <…> , проживающего по адресу: <…> ) протоколом № 23 ДВ 389912 от 27.04.2016 г. об административном правонарушении, составленным   старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции <…> по ч.5 ст.14.38 КоАП РФ по факту распространения звуковой рекламы содержания: «Внимание, внимание, внимание! Впервые  в Белореченске гастроли легендарного цирка Шапито. Империя хищников. С 25 апреля по 1 мая. В программе: воздушные гимнасты, жонглеры, мастера оригинального жанра- русский экстрим, вы увидите шоу африканских львов, огромного гималайского медведя, аттракцион пони, австралийские обезьяны, королевские пуделя, а также самые смешные клоуны, наши представления состоятся с 29 апреля по 1 мая Купол цирка расположена на территории АТП возле автовокзала. Подарите шикарное настроение детям и мамам а билеты уже продаются» с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске, с признаками нарушения ч.6 ст.20  Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 71 Р-А/2016 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении- гр. <…>,

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 71 Р-А/2016 ОМВД России по Белореченскому району,

 

УСТАНОВИЛ:

 

        27.04.2016 г. в ходе проведения повседневного надзора за условиями движения в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ № 380 от 30.03.2015 г. «О утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции  <…> был выявлен факт распространения гр. Мочаловым Н.П. звуковой рекламы цирка «Шапито» с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске.

       По итогам проверки старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции <…> был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств в организации дорожного движения.

     По данному факту 27.04.2016 г. старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции <…>  был составлен протокол № 23 ДВ389912 об административном правонарушении в отношении гр. Мочалова Н.П.

        Материалы дела об административном правонарушении в отношении гр.  <…> были переданы начальником ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, подполковником полиции <…> в Краснодарское УФАС России (вх.№ 4740 от 11.05.2016 г.).

       Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, Краснодарским УФАС России в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ было вынесено определение о возвращении протокола № 23 ДВ389912 от 27.04.2016 г. об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району для устранения недостатков (исх. № 10815/7 от 25.05.2016 г.).

       После доработки материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. <…> были переданы начальником ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, подполковником полиции  <…> в Краснодарское УФАС России (вх.№ 5852 от 06.06.2016 г.).

          Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 71 Р-А/2016, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

      27.04.2016 г. в ходе проведения повседневного надзора за условиями движения в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ № 380 от 30.03.2015 г. «О утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции  <…> был выявлен факт распространения гр.  <…> звуковой рекламы цирка «Шапито» с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске.

       По итогам проверки старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции  <…> был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств в организации дорожного движения.

     По данному факту 27.04.2016 г. старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции <…> был составлен протокол № 23 ДВ389912 об административном правонарушении в отношении гр.  <…>  по ч.5 ст.14.38 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

При рассмотрении дела № 71 Р-А/2016 установлено, что рекламораспространителем звуковой рекламы вышеуказанного содержания, распространенной с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске, является физическое лицо – гражданин Мочалов Н. П.

Факт распространения гр. Мочаловым звуковой рекламы вышеуказанного содержания с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске подтвержден аудиозаписью, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Таким образом,  рекламораспространителем – гр. Мочаловым Н.П. при распространении звуковой рекламы содержания: «Внимание, внимание, внимание! Впервые  в Белореченске гастроли легендарного цирка Шапито. Империя хищников. С 25 апреля по 1 мая. В программе: воздушные гимнасты, жонглеры, мастера оригинального жанра- русский экстрим, вы увидите шоу африканских львов, огромного гималайского медведя, аттракцион пони, австралийские обезьяны, королевские пуделя, а также самые смешные клоуны, наши представления состоятся с 29 апреля по 1 мая Купол цирка расположена на территории АТП возле автовокзала. Подарите шикарное настроение детям и мамам а билеты уже продаются» с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске нарушены требования ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Следовательно, действия гр. Мочалова Н.П. по распространению звуковой рекламы вышеуказанного содержания с использованием транспортного средства ВАЗ-21093 г/н А059ЕУ126 на ул. Аэродромной, 10 в г. Белореченске, противоречит требованиям ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела № 71 Р-А/2016 обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Краснодарским УФАС России не установлено. Ранее гр.Мочалов Н.П.  Краснодарским УФАС России к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ не привлекался.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, частью 5 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Привлечь гражданина гр. Мочалова Н. П. (дата рождения: <…> ; место рождения: <…>; зарегистрированного по адресу: <…> , проживающего по адресу: <…> ) к административной ответственности по части 5 статьи 14.38 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

Тел/факс: 253-66-82

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                         В.В. Оберемок