Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 5 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 711 А-РЗ/2016
02 декабря 2016 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 782 от 29.11.2016 г.), в отсутствие надлежаще уведомленной прокуратуры г. Армавира (уведомление в деле) материалы дела об административном правонарушении № 711 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>постановлением прокурора г. Армавира <…>о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.11.2016 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Армавира по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при строительстве и капитальном ремонте общеобразовательных учреждений, в ходе которой в деятельности МБОУ СОШ № 19 выявлены нарушения обозначенного законодательства при ведении реестра контрактов.
По результатам проведения электронного аукциона для закупки № 0318300552916000471 05.07.2016 г. МБОУ СОШ №19 с ООО «Лазурит» заключен контракт №32302024555 16 000003 на капитальный ремонт спортивного зала муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - МБОУ СОШ № 19 города Армавира.
Согласно условиям контракта (п. 11.1) расчет за выполненные работы по объекту в рамках контракта производится по факту выполненных работ на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ (КС 2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС 3), в течение 30 (тридцати) дней с момента выставления счета на оплату/ счета-фактуры.
МБОУ СОШ № 19 произвело платежными поручениями от 08.09.2016 г. №№ 47, 48, 49, 50, 51 оплату ООО «Лазурит» за выполненные работы на основании актов выполненных работ от 04.08.2016 г. и от 09.08.2016 г.
Кроме того, 04.08.2016 г. заключено дополнительное соглашение к контракту № 1 о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема работ, качества выполняемой работы и иных условий контракта.
08.09.2016 г. между МБОУ СОШ № 19 и ООО «Лазурит» заключено дополнительное соглашение к контракту № 2 о расторжении контракта.
В соответствии со ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) в который включаются, в том числе, информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В течение трех рабочих дней с даты исполнения контракта, изменения, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги заказчик обязан вышеуказанную информацию направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который проверяет наличие предусмотренных информации и документов и их соответствие требованиям, установленным порядком ведения реестра контрактов, и размещает в единой информационной системе информацию и документы в течение трех рабочих дней с даты их получения.
При этом, в соответствии со ст. 7 Закона о контрактной системе информация, размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В нарушение указанных требований законодательства МБОУ СОШ № 19 документы об исполнении контракта, приемке выполненных работ (платежные поручения от 08.09.2016 г. №№ 47, 48, 49, 50, 51, акты выполненных работ от 04.08.2016 г. и от 09.08.2016 г.), документы об изменении контракта (дополнительное соглашение № 1), о расторжении контракта (дополнительное соглашение № 2) в реестре контрактов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенном для размещения информации заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) размещены 26.09.2016 г., то есть не в установленный ст. 103 Закона о контрактной системе срок.
Указанные документы размещены и подписаны электронной цифровой подписью на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» <…>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено 26.09.2016 г. по месту нахождения заказчика при размещении указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет».
Таким образом, в действиях <…>содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33040 04 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03705000
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева