База решений
и правовых актов

 

 

РЕ Ш Е Н И Е

 № РНП – 23-597/2019

по делу 023/06/95-1877/2019

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

24 сентября 2019 года                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

в присутствии представителей ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» (доверенности в материалах дела), в отсутствие представителей ИП рассмотрев сведения, представленные ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  ИП по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка учебного оборудования - интерактивные системы» (извещение: № 0318200058219000023).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Буракова В.В. по результатам проведения   электронного аукциона: «Поставка учебного оборудования - интерактивные системы» (извещение: № 0318200058219000023).

В соответствии ч.10 ст.69 Закона  о контрактной  системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 23.05.2019 года победителем признан ИП

10 июня 2019 года между ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» и ИП заключен контракт №0318200058219000023-23  на сумму 299 079, 00 рублей.

01 августа 2019 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель электронного аукциона:;

         -юридический адрес:  ;

- ИНН: 

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» проводился электронный аукцион на поставку   учебного оборудования - интерактивные системы  (извещение: № 0318200058219000023).

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 23.05.2019 года победителем признан ИП

10 июня 2019 года между ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус» и ИП заключен контракт №0318200058219000023-23  на сумму 299 079, 00 рублей.

Согласно п.1.1, 1.2 контракта, Поставщик обязуется поставить учебное оборудование – интерактивные системы (далее – Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (Договором).

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в Спецификации (приложение к настоящему Контракту, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: Город  Туапсе ул. Б. Хмельницкого, 85, с момента подписания контракта по 01.07.2019г

Приемка Товара осуществляется путем передачи Поставщиком Товара и документов об оценке соответствия, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, обязательных для данного вида Товара, а также иных документов, подтверждающих качество Товара (п.3.1, 3.2 контракта).

Обязанности сторон указаны в главе 4 контракта от 10.06.2019г.

В соответствии с Приложением №1 к контракту, ИП обязался поставить следующий товар:

 

№ п/п	Наименование товара	Кол-во,	Ед. изм.	Цена за ед. изм, руб.	Сумма, руб
1	интерактивная доска в комплекте Россия 643	2	Комп-лект	149539,50	299079,00

Согласно представленной информации, на дату 01.08.2019 года Поставщиком товар не поставлен.

В соответствии  с п. 10.2 контракта расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 8–23 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

01 августа 2019 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В установленные Законом о контрактной системе сроки решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  направлено  заказным письмом с уведомлением, по электронной почте, а так же размещено в ЕИС.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Поставщика имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ИП нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения, в материалы дела не предоставлены.

Надлежащих доказательств невозможности своевременной поставки товара по контракту не представлено, фактических препятствий к поставке товара общество не имело, в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности исполнения контракта обществом.

Нарушение условий контракта в данном случае обусловлено действиями самого общества.

Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности поставки товара в сроки, установленные сторонами, поставщиком не представлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ГБОУ КШИ «Туапсинский морской кадетский корпус»  в отношении ИП включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2. Датой включения сведений в отношении ИП в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.