Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном... от 26 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 726 А-РЗ/2018
26 июля 2018 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…>. (ходатайство от 26.07.2018г.) материалы дела об административном правонарушении № 726А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <…> постановлением заместителя Ейского межрайонного прокурора Пономарева С.Ю. о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.07.2018 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч.ч. 2, 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
01.01.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «ЕйскВодоканал» заключен государственный контракт № 11/к на подачу холодной воды и прием сточных вод.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: счет-фактурой от 31.07.2017г. № 7685, счет-фактурой от 31.08.2017г. № 8970, счет-фактурой от 31.10.2017г. № 11415, платежными поручениями от 09.08.2017г. № 779628, от 05.09.2017г. № 870941, от 03.11.2017г. № 111564.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 31.05.2018г.
01.01.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» заключен государственный контракт № 898 на подачу электрической энергии.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: счетом от 31.07.2017г. № 294, счетом от 25.08.2017г. № 295, счетом от 31.08.2017г. № 297, счетом от 25.09.2017г. № 298, счетом от 30.09.2017г. № 297, счетом от 10.09.2017г. № 296, счетом от 25.10.2017г. № 301, платежными поручениями от 17.08.2017г. № 804951, от 25.08.2017г. № 832804, от 11.09.2017г. № 904647, от 18.09.2017г. № 926339, от 26.09.2017г. № 954375, от 19.10.2017г. № 50421, от 25.10.2017г. № 70123.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 31.05.2018г.
01.01.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейские тепловые сети» заключен государственный контракт № 134 на подачу тепловой энергии.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: счет-фактурой от 23.11.2017г., от 30.11.2017г., платежными поручениями от 23.11.2017г. № 189702, от 21.12.2017г. № 325911.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 31.05.2018г.
14.08.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «АстроМЕД» заключен государственный контракт № 0318200075417000008-0159953-01 на поставку анализатора автоматического биохимического.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: товарной накладной от 15.09.2017г. № 2832, платежным поручением от 26.09.2017г. № 954376.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 30.05.2018г.
17.07.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «Холдинг Ресурс» заключен государственный контракт № 0318200075417000007-0159953-01 на поставку медицинских расходных материалов.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: товарной накладной от 23.08.2017г. № 150, платежным поручением от 25.08.2017г. № 832805.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 30.05.2018г.
08.09.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «Хендэ Центр Краснодар» заключен государственный контракт № 0318200075417000010-0159953-01 на поставку автомобиля.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: товарной накладной от 13.09.2017г. № 2268, платежным поручением от 09.10.2017г. № 6641.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 01.06.2018г.
28.09.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с АО «Ейская» ДПМК заключен государственный контракт № 0318200075417000011-0159953-01 на выполнение работ по оснащению подъездных путей к источнику водоснабжения, разворотных площадок, пожарных проездов вокруг зданий, обустройство пожарных разрывов между зданиями, устройство пожарных въездов к зданию в г. Ейске.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: актом о приемке выполненных работ от 03.11.2017г., платежным поручением от 13.11.2017г. № 147313.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 01.06.2018г.
09.10.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «Звезда» заключен государственный контракт № 0318200075417000013-0159953-01 на поставку медицинских расходных материалов.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: товарной накладной от 10.10.2017г. № 197, платежным поручением от 08.11.2017г. № 127443.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 01.06.2018г.
13.10.2017 г. ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края с ООО «Диагностические системы» заключен государственный контракт № 0318200075417000012-0159953-01 на поставку медицинских расходных материалов.
Исполнение вышеуказанного контракта подтверждается: товарной накладной от 23.10.2017г. № 17Д-5097/00, платежным поручением от 31.10.2017г. № 86225.
В нарушение требований п.п. 10), 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация об исполнении контракта несвоевременно размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», а именно: 30.05.2018г.
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Должностным лицом ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края, ответственным за размещение вышеуказанной информации на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», является менеджер по закупкам ГБУЗ «Ейский центр по профилактике и борьбе со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края <…>. (приказ № 34 от 06.05.2014г.).
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях <…> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33020 02 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16168072700001306528
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко