Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном... от 19 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 73А/2018
19 марта 2018 г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) «…» рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 73 А/2018, возбужденного в отношении ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» (юридический адрес: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Ленина, д.81, кв.16, ИНН:2352052491; ОГРН: 1162352050013; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.01.2016 г.), протоколом Краснодарского УФАС России № 73А/2018 от 06.03.2018 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» требований п.1 ст.14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в использовании в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с частью фирменного наименования заявителя – ООО «Каргилл» обозначения «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП,
в отсутствие представителя потерпевшего ООО «Каргилл», надлежащим образом уведомленного о рассмотрении дела № 73 А/2018;
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 73 А/2018 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ООО «СЕРТИС СА ГРУПП»,
УСТАНОВИЛ:
Ранее по результатам рассмотрения дела № 41/2017 в отношении ООО «Кархилл Груп» 18.07.2017 г. Комиссией Краснодарского УФАС России было принято решение, которым установлен факт нарушения ООО «Кархилл Груп» п.1 ст.14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в использовании части фирменного наименования ООО «Каргилл» - обозначение «Кархилл», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп».
В соответствии с частью 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренным статьей 14.33 КоАП РФ, является вступление в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Решение Комиссии Краснодарского УФАС России по делу № 41/2017, вступило в законную силу 31.07.2017 г.
В связи с чем, протоколом Краснодарского УФАС России протокол № 73 А/2018 об административном правонарушении от 06.03.2018 г. в отношении ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ по факту нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в следующем.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление ООО «Каргилл» (вх.№ 11107 от 31.10.2016 г.) о признаках недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Кархилл Груп», выразившихся в использовании в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с частью фирменного наименования заявителя – ООО «Каргилл» обозначения «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп».
Как указано в заявлении (вх. 11107 от 31.10.2016 г.), ООО «Каргилл» (ИНН:7113502396; ОГРН: 1117154018960) зарегистрировано в качестве юридического лица с фирменным наименованием ООО «Каргилл» в едином государственном реестре юридических лиц 01.07.2011 г., а ООО «Кархилл Груп» (ИНН: 2352052491; ОГРН: 1162352050013) зарегистрировано в качестве юридического лица с фирменным наименованием ООО «Кархилл Груп» в едином государственном реестре юридических лиц 11.01.2016 г. При этом, вышеуказанные юридические лица осуществляют аналогичные виды деятельности в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21). Из заявления также следует, что основой фирменного наименования ООО «Каргилл» и ООО «Кархилл Груп» является точное повторение фамилии основателя компании Каргилл Инкорпорейтед (Cargill Incorporated) –«…» Фирменная часть наименования «Каргилл» устойчиво ассоциируется в сознании потребителей с деятельностью, осуществляемой ООО «Каргилл». Наименование компании не является общедоступным, не может быть использовано путем заимствования у компании, ранее существовавшей под тождественным наименованием или сходным с ним до степени смешения.
По мнению ООО «Каргилл», действия ООО «Кархилл Груп» по использованию части своего фирменного наименования – обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «Каргилл», содержат признаки нарушения п.1 ст.14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Из письменных объяснений и документов, представленных ООО «Каргилл» (вх.№ 12211 от 05.12.2016 г.) по запросу Краснодарского края (исх.№ 24378/7 от 05.12.2016 г.) следует, что ООО «Каргилл» указывает свое фирменное наименование во всей официальной документации, оформляемой в ходе осуществления своей хозяйственной деятельности, в том числе рекламной продукции, в частности в буклетах, визитках, брошюрах, календарях, выпускаемых как для своих работников, так и для клиентов, что подтверждается приложенными скриншотами визиток, буклетов, календарей и т.д. Кроме того, ООО «Каргилл» осуществляет деятельность в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21) в следующих регионах: Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Волгоградская область, Воронежская область, Московская область, Калужская область, Ленинградская область, республика Удмуртия, Челябинская область, Тамбовская область, Омская область, Курская область, Тульская область, Белгородская область, Орловская область, Калининградская область, Тюменская область, Ярославская область. В качестве подтверждения ООО «Каргилл» были приложены договоры на поставку и покупку зерна, корма, а именно: договор поставки зерна № ТУС3-23-00113 от 17.04.2015 г.,; контракт ССS58760 от 03.04.2016 г.; контракт ССS59325 от 21.05.2016 г.; договор № ССP59660 купли-продажи зерна от 12.06.2015 г.; договор № 3аК-К-150052/61515 от 29.07.2015 г.; договор поставки № ПФК 2015/135 от 05.08.2015 г.; договор № CCS61964 купли-продажи зерна от 14.08.2015 г.; контракт CCS64301 от 29.09.2015 г.; контракт № CCS63666 от 30.09.2015 г.; контракт CCS66149 от 11.11.2015 г.; договор поставки сельскохозяйственной продукции № 1-12/15/CCS64533 от 21.12.2015 г.; контракт № CCS68025 от 27.01.2016 г.; договор поставки № TDS/21072 от 28.01.2016 г.; контракт № ССS68288 от 18.02.2016 г.; договор №ССР 68597 купли-продажи зерна от 14.03.2016 г; договор № CCS68810 купли-продажи зерна от 04.04.2016 г.; контракт CCS68988 от 22.04.2016 г.; контракт CCS 69132 от 11.05.2016 г.; контракт CCS 69133 от 11.05.2016 г.; контракт CCS69164/69165 от 16/05/2016 г.; контракт CCS70483 от 18/07/2016 г.; контракт № CCS70721 от 20.07.2016 г.; контракт № CCS74204 от 07.09.2016 г.; контракт № CCS75226 от 21.09.2016 г.; контракт № ССS75621 от 03.10.2016 г.; контракт № CCS77277 от 07.11.2016 г.; контракт № ССS77427 от 09.11.2016; контракт № ССS59714 от 26.06.2016 г.; контракт № CCS64849 от 12.10.2015 г. и др.
Из документов и материалов, представленных ООО «Кархилл Груп» (вх.№12221 от 05.12.2016 г.; вх.№568 от 23.01.2017 г.; вх.№ эл./п. 489 от 25.01.2017 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 24379/7 от 15.11.2016 г.; исх.№ 719/7 от 17.01.2017 г.) следует, что деятельность в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21) Общество в Краснодарском крае не осуществляет.
При этом, ООО «Каргилл» и ООО «Кархилл Груп» осуществляют деятельность в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21) на территории Российской Федерации, в том числе: Воронежской области, Ставропольском крае, что подтверждено представленными материалами.
15.11.2016 г. (исх.№ 24384/7) Краснодарским УФАС России в адрес Федеральной службы по интеллектуальной собственности было направлено письмо о даче письменной консультации о наличии или либо отсутствии сходства до степени смешения фирменного наименования – ООО «Каргилл» и фирменного наименования – ООО «Кархилл Груп».
10.01.2017 г. (вх.№ 147) в Краснодарское УФАС России поступило письмо ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» (исх.№ 41-8685-12 от 20.12.2016 г.) с приложением справки.
Согласно справке, представленной ФИПС, в результате проведенного исследования установлено, что указанные фирменные наименования являются сходными до степени смешения, поскольку ассоциируются друг с другом в целом в силу графического и фонетического сходства словесных элементов «Каргилл» и «Кархилл».
Таким образом, в том числе с учетом справки ФИПС в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» используется часть фирменного наименования ООО «Каргилл» - обозначение «Кархилл», сходное до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «Каргилл».
Также ООО «Кархилл Груп» Краснодарским УФАС России было выдано предписание о прекращении нарушения пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в незаконном использовании в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с частью фирменного наименования заявителя – ООО «Каргилл» обозначения «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп», а именно: прекратить использование в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с частью фирменного наименования заявителя – ООО «Каргилл» обозначения «Каргилл», путем внесения изменений в учредительные документы о замене части фирменного наименования ООО «Кархилл Груп» - «Кархилл» на фирменное наименование, несходное с фирменным наименованием заявителя при осуществлении оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, исключив из фирменного наименования ООО «Кархилл Груп» обозначение «Кархилл».
ООО «Кархилл Груп» представило документы (вх.№ эл./п. № 9119 от 21.09.2017 г.) из которых следует, что ООО «Кархилл Групп» сменило свое фирменное наименование на ООО «СЕРТИС СА ГРУПП».
Нарушение ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» антимонопольного законодательства выразилось в следующем.
При рассмотрении дела № 41/2017 г. ответчиком - ООО «Кархилл Груп» были представлены письменные объяснения и документы (вх.№ 1154 от 07.02.2017 г.; вх.№ 2185 от 10.03.2017 г.; вх.№ 2242 от 13.03.2017 г.; вх.№ 3762 от 20.04.2017 г.; вх.№ 5381 от 01.06.2017 г.) из которых следует, что ООО «Кархилл Груп» осуществляет деятельность по торговле семенами в Ставропольском крае, Пензенской и Воронежской области, что подтверждается договором поставки № 5841 от 13.04.2016 г.; договором купли-продажи зерна № 10/08 от 10.08.2016 г.; договором купли-продажи № 12/07 от 12.07.2016 г., товарными накладными по вышеуказанным договорам за 2016 г. Как следует из письменных объяснений директора ООО «Кархилл Груп» Столярова Н.Г., название Общества соответствует наименованию географического объекта – острова «Кархилл», находящегося в провинции Манитоба в Канаде. В 1989 г. директор ООО «Кархилл Груп» «…» посещал Канаду и был на этом озере. В связи с чем было выбрано название фирмы.
Краснодарское УФАС России, изучив представленные ООО «Каргилл», ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» доказательства, материалы дела № 41/2017, считает данную позицию ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» необоснованной по следующим основаниям.
ООО «Каргилл» (ИНН:7113502396; ОГРН: 1117154018960) зарегистрировано в качестве юридического лица с фирменным наименованием ООО «Каргилл» в едином государственном реестре юридических лиц 01.07.2011 г., а ООО «Кархилл Груп» (ИНН: 2352052491; ОГРН: 1162352050013) зарегистрировано в качестве юридического лица с фирменным наименованием ООО «Кархилл Груп» в едином государственном реестре юридических лиц 11.01.2016 г. При этом, вышеуказанные юридические лица осуществляют аналогичные виды деятельности в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21).
В ходе рассмотрения дела № 41/2017, а также с учетом справки, представленной ФИПС, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что указанные фирменные наименования являются сходными до степени смешения, поскольку ассоциируются друг с другом в целом в силу графического и фонетического сходства словесных элементов «Каргилл» и «Кархилл».
В соответствии с п. 1 ст. 1473 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Пунктом 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет".
Согласно пункту 3 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Согласно п. 4 ст. 1474 ГК РФ юридическое лицо, нарушившее правила пункта 3 указанной статьи, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки.
Согласно ст. 1475 Гражданского кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ред. от 02.10.1979) (2) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
(3) В частности, подлежат запрету:
1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.
Согласно статье 8 [Фирменные наименования] Конвенции фирменное наименование охраняется во всех странах Союза без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, дополнительным видом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Каргилл» является оптовая торговля зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, дополнительным видом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Кархилл Груп» оптовая торговля зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21).
Таким образом, ООО «Каргилл» и ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одном товарном рынке в сфере оптовой торговли зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (ОКВЭД 46.21) на территории Российской Федерации, в том числе: Воронежской области, Ставропольском крае, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ, документами представленными сторонами.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с п.1 ст.14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.
Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что действия ООО «СЕРТИС СА ГРУПП», выразившиеся в использовании части фирменного наименования ООО «Каргилл» - обозначение «Кархилл», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп» направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости могут причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам, в том числе ООО «Каргилл», нанести вред его деловой репутации.
Данные фактические обстоятельства подтверждены материалами дела № 41/2017 о нарушении антимонопольного законодательства.
Таким образом, действиями Ответчика – ООО «СЕРТИС СА ГРУПП», выразившимися в использовании в фирменном наименовании ООО «Кархилл Груп» обозначения «Кархилл», сходного до степени смешения с частью фирменного наименования заявителя – ООО «Каргилл» обозначения «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп», нарушены требования п. 1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».
Место совершения правонарушения – местонахождение ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» (юридический адрес: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Ленина, д.81, кв.16,), дата и время – дата регистрации в качестве юридического лица 11.01.2016 г.
Согласно части 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 ст. 14.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, действия ООО «СЕРТИС СА ГРУПП», выразившиеся в использовании части фирменного наименования ООО «Каргилл» - обозначение «Кархилл», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя – ООО «Каргилл», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации ООО «Кархилл Груп» нарушают требования п. 1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» и образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст.14.33, ст.ст. 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «СЕРТИС СА ГРУПП» (юридический адрес: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Ленина, д.81, кв.16, ИНН:2352052491; ОГРН: 1162352050013; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.01.2016 г.) к административной ответственности по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
161 1 16 02010 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Идентификатор начисления (УИН): 16168032100001143527
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-66-82
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.