Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 24 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Контрактному управляющему
МБДОУ ДС № 5 «Ягодка»
МО Брюховецкий район
Куценко Елене Николаевне
_____________________________
ул. Красная, 62,
ст. Новоджерелиевская, 352780,
Брюховецкий район
Куценко Елене Николаевне
________________________________
ул. Орджоникидзе, 56,
ст. Новоджерелиевская, 352780,
Брюховецкий район
Прокуратура
Брюховецкого района
______________________
ул. Красная, 190,
ст. Брюховецкая, 352750,
Брюховецкий район
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 748 А-РЗ/2016
20 января 2017 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной Куценко Е.Н. (ходатайство вх. № 359 от 19.01.2017 г.), материалы дела об административном правонарушении № 748 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении контрактного управляющего МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район Куценко Елены Николаевны (паспортные данные: 03-14 № 581257; выдан: ОУФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, 18.09.2014 г.; дата и место рождения: 31.08.1969 г., ст. Новоджерелиевская Брюховецкого района Краснодарского края; место регистрации: ст. Новоджерелиевская, ул. Орджоникидзе, 56) постановлением заместителя прокурора Брюховецкого района Киселёва И.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2016 г. по ч. 1.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч.ч. 9, 11 ст. 94, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Брюховецкого района во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при подготовке к новому учебному году, по результатам которой установлены нарушения указанного законодательства в отношении МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район.
По результатам проведения электронного аукциона № 0118300003115000198, 29.02.2016 г. МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район с ООО «Строймир Кубань» заключен контракт № 0118300003115000198-0167212-01 на выполнение работ по ремонту пищеблока и пристройки к нему с ценой контракта 1 954 253,18 рубля.
Приемка выполненных работ по указанному контракту осуществлялась сторонами контракта на основании актов №№ 1-7 о приемке выполненных работ по форме КС-3 от 27.05.2016 г., оплата работ по контракту № 0118300003115000198-0167212-01 от 29.02.2016 г. подтверждается платежными поручениями № 317 от 19.07.2016 г., № 345 от 27.07.2016 г.
В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
Ч. 11. ст. 94 Закона о контрактной системе предусматривает, что порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
П. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» установлено, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:
а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Как установлено прокуратурой Брюховецкого района, в установленный Законом о контрактной системе срок, отчет об исполнении контракта № 0118300003115000198-0167212-01 от 29.02.2016 г. не размещен на официальном сайте единой информационной системе в сети «Интернет».
Кроме того, п.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В нарушение вышеуказанных требований, на момент проводимой прокуратурой Брюховецкого района проверки информация и документы об исполнении указанного контракта, а также о приемке выполненных работ по контракту не размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», в срок, установленный законодательством о контрактной системе.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что информация и документы об исполнении контракта, а также документы о приемке выполненных работ по контракту № 0118300003115000198-0167212-01 от 29.02.2016 г. размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» 28.11.2016 г., отчет об исполнении указанного контракта размещен – 29.11.2016 г.
На основании приказа МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район от 11.01.2016 № 28 (01) Куценко Е.Н. назначена на должность контрактного управляющего, в должностные обязанности которой входит размещение в ЕИС сведений о заключенных контрактов, отчетов, содержащих информацию об исполнении контракта (п. 2.11 указанного приказа).
Ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2 и 1.3 настоящей статьи, более чем на два рабочих дня.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика - МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район.
Таким образом, в действиях контрактного управляющего МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район Куценко Елены Николаевны, разместившей на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» информацию и документы об исполнении контракта, документы о приемке выполненных работ по контракту № 0118300003115000198-0167212-01 от 29.02.2016 г., а также отчет об исполнении указанного контракта с нарушением сроков, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать контрактного управляющего МБДОУ детский сад № 5 «Ягодка» МО Брюховецкий район Куценко Елену Николаевну (паспортные данные: 03-14 № 5812557; выдан: ОУФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, 18.09.2014 г.; дата и место рождения: 31.08.1969 г., ст. Новоджерелиевская Брюховецкого района Краснодарского края; место регистрации: ст. Новоджерелиевская, ул. Орджоникидзе, 56) виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03610000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201701240678403
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко
Любицкая Е.В.
8(861)251-66-48