Постановление б/н , от 27 мая 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:
ПАО «Кубаньэнерго»
_____________________
350007, г. Краснодар,
ул. Ставропольская, 2 «А»
Постановление
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 023/04/19.5-2254/2020
27.05.2020 г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Войченко Екатерина Геннадьевна, в отсутствие надлежащим образом уведомленного ПАО «Кубаньэнерго», рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-2254/2020, возбужденного в отношении ПАО «Кубаньэнерго» (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660, КПП 997450001, адрес: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2А) по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за неисполнение внесенного представления об устранении причин и условий способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, установленного постановлением Краснодарского УФАС России от 06.12.2019 № 023/04/9.21-2168/2019,
УСТАНОВИЛ:
06.12.2019 должностным лицом Краснодарского УФАС России в отношении ПАО «Кубаньэнерго» вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2168/2019 за нарушение ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (далее – Постановление), выразившееся в нарушении требований п. 19(1), 82(1), 7, 16 Правил технологического присоединения № 861, в рамках заключенного договора на технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: Туапсинский район, «…» (далее – Объект).
На основании вынесенного постановления по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2168/2019, должностным лицом Краснодарского УФАС Росси 06.12.2019 ПАО «Кубаньэнерго», в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (далее – Представление), согласно которому необходимо:
- устранить допущенное нарушение;
- осуществить мероприятия по подаче электрической энергии на Объект «…», расположенного по адресу: Туапсинский район, «…», согласно заключенному Договору энергоснабжения от 29.05.2019 № 230205001663.
- о принятых мерах сообщить письменно в Краснодарское УФАС России в течение одного месяца со дня получения настоящего представления, с приложением соответствующих документов (согласно почтовому уведомлению Представление получено ПАО «Кубаньэнерго» 16.03.2020).
В установленный срок, требования, изложенные в Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, установленного постановлением Краснодарского УФАС России от 06.12.2019 № 023/04/9.21-2168/2019 со стороны ПАО «Кубаньэнерго» не исполнены.
В связи с отсутствием информации о принятых мерах в соответствии с Представлением, Краснодарским УФАС России в адрес ПАО «Кубаньэнерго» 07.05.2020 направлено уведомление о составлении протокола на 13.05.2020.
Представление Краснодарского УФАС России от 06.12.2019, внесенного на основании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по делу № 023/04/9.21-2168/2019 от 06.12.2019 является актом административного органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за невыполнение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьи 2.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений.
Таким образом, в действиях ПАО «Кубаньэнерго» по неисполнению требований Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, внесенного на основании постановления Краснодарского УФАС России от 06.12.2019 №023/04/9.21-2168/2019 содержится состав административного правонарушению, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Местом совершения правонарушения является – место расположения ПАО «Кубаньэнерго» – 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2 «А».
Время совершения правонарушения: 16.04.2020 – дата, в которую ПАО «Кубаньэнерго» необходимо было сообщить в Краснодарское УФАС России о надлежащем исполнении Представления Краснодарского УФАС России от 06.12.2019, внесенного на основании Постановления от 06.12.2019 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-2168/2019, а именно осуществить мероприятия по подаче электрической энергии на Объект «…», расположенного по адресу: Туапсинский район, «…», согласно заключенному Договору энергоснабжения от 29.05.2019 № 230205001663.
Срок давности привлечения ПАО «Кубаньэнерго» к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления, не истек.
В соответствии с ч. 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В адрес ПАО «Кубаньэнерго» посредством почтовой связи направлено уведомление о составлении протокола от 07.05.2020 № 13761/6, в котором указано, что 13.05.2020 законному представителю либо представителю по доверенности ПАО «Кубаньэнерго» необходимо явиться в Краснодарское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания и получения протокола об административном правонарушении (согласно почтовому отчету об отслеживании отправлений уведомление было получено ПАО «Кубаньэнерго» 12.05.2020).
13.05.2020 в отсутствие надлежащим образом уведомленного ПАО «Кубаньэнерго» должностным лицом Краснодарского УФАС России составлен протокол по делу № 023/04/19.5-2254/2020 об административном правонарушении и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-2254/2020 на 27.05.2020 (протокол и определение получены сторонами 22.05.2020 посредством электронной почты).
27.05.2020 заместителем руководителя Краснодарского УФАС России Войченко Е.Г. по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/19.5-2254/2020 в отсутствие надлежащим образом уведомленного ПАО «Кубаньэнерго», вынесено постановление о наложении штрафа.
Руководствуясь статьями 19.5, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ПАО «Кубаньэнерго» (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660, КПП 997450001, адрес: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2А) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф в размере 10 000 руб. должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по форме квитанции, приложенной к постановлению.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма штрафа зачисляется в Федеральный бюджет по коду 161 1 16 01191010005140
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю).
Банк получателя ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 01191010005140.
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 8(861) 253 66 82.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместителя руководителя управления Е.Г. Войченко