Решение б/н РЕШЕНИЕ И ПРЕДПИСАНИЕ №79-Т/2015 по результатам рассмотрен... от 2 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 79-Т/2015
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
31 марта 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
рассмотрев жалобу ООО «ЭвитаЛюкс» (далее - Заявитель) на действия ООО «АРТЕМИДА-ЮГ» (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) (далее – Организатор торгов) при организации и проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4 (извещение № 130315/2390021/01, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), в отсутствие надлежаще уведомленного Заявителя, в присутствии представителя Организатора торгов Ш И.В. (доверенность № от 26.03.2014),
УСТАНОВИЛА:
В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭвитаЛюкс» на действия ООО «АРТЕМИДА-ЮГ» (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) при организации и проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4: лот № 1 – а/м Форд Фокус, г/н Х530ЕК123; лот № 2 – Форд Мондео г/н Р613РС93; лот № 3 – а/м Форд Фокус г/н О255ЕН12; лот № 4 – а/м Форд Фокус г/н Н163ВВ123.
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 31.03.2015 в 15-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель указал, что извещение о проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4 не содержит сведений, позволяющие индивидуализировать продаваемое имущество.
Организатор торгов считает жалобу Заявителя необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении аукционов в полном объеме.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы и пояснения сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
13.03.2015 на сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4, аналогичное сообщение опубликовано в газете «Кубань Сегодня» № 26 (4039) от 13.03.2015.
Согласно указанным извещениям на аукцион выставлены следующие лоты: лот № 1 – а/м Форд Фокус, г/н Х530ЕК123; лот № 2 – Форд Мондео г/н Р613РС93; лот № 3 – а/м Форд Фокус г/н О255ЕН12; лот № 4 – а/м Форд Фокус г/н Н163ВВ123. Иного описания имущества извещение не содержит.
Кроме того, в извещении указано, что для ознакомления с объектом продажи можно в рабочие дни, с 10-00 до 12-00 по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская, 82.
В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, следующие сведения: наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).
На основании представленных материалов и пояснений Организатора торгов Комиссия Краснодарского УФАС России установила, что извещение о проведении торгов содержат наименование имущества и государственный номер <...> и не содержат характеристики продаваемого имущества.
Таким образом, организатором торгов нарушено положения п. 2 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ЭвитаЛюкс» (вх. № 988 от 20.03.2015) на действия ООО «АРТЕМИДА-ЮГ» (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) при организации и проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4 (извещение № 130315/2390021/01, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) обоснованной.
2. Выдать организатору торгов ООО «АРТЕМИДА-ЮГ» (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов.
Заместитель председателя Комиссии: И. В. Иващенко
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
Н.С. Волкова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 20 - 79Т/2015
о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов
31 марта 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
на основании решения от 31.03.2015 по делу № 79-Т/2015, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «ЭвитаЛюкс» (вх. № 988 от 20.03.2015) на действия ООО «АРТЕМИДА-ЮГ» (Красная ул., д. 180а, г. Краснодар, 350020) при организации и проведении открытого аукциона по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4 (извещение № 130315/2390021/01, опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Организатору торгов – Обществу с ограниченной ответственностью «АРТЕМИДА-ЮГ» в срок до 10 апреля 2015 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, а именно:
внести изменение в извещения о проведении торгов по продаже движимого имущества Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации лоты №№ 1-4: лот № 1 – а/м Форд Фокус, г/н Х530ЕК123; лот № 2 – Форд Мондео г/н Р613РС93; лот № 3 – а/м Форд Фокус г/н О255ЕН12; лот № 4 – а/м Форд Фокус г/н Н163ВВ123, а именно: указать характеристики Форд Фокус, г/н Х530ЕК123 (лот № 1), Форд Мондео г/н Р613РС93 (лот № 2), а/м Форд Фокус г/н О255ЕН12 (лот № 3), а/м Форд Фокус г/н Н163ВВ123 (лот № 4) и продлить срок приема заявок с учетом решения Краснодарского УФАС России по делу № 79-Т/2015.
2. Организатору торгов в срок до 15 апреля 2015 года представить в Краснодарское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.
Заместитель председателя Комиссии: И. В. Иващенко
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
Н.С. Волкова
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.