База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии № 2:

 - заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

 – врио начальника отдела контроля органов власти;

. - специалист 1-го разряда отдела контроля органов власти;

при участии путем системы ВКС . (далее — Заявитель) и представителя ООО «ЮГТОРГ» (далее — Организатор торгов) по доверенности (№ 23АВ3175682 от 17.08.2022г.) , рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов по реализации имущества должника (извещение № 2200008521000000031, лоты № 1-5 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов по реализации имущества должника (извещение № 2200008521000000031, лоты № 1-5 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось посредством видеоконференцсвязи 12.04.2023г. в 10:00 (МСК).

Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил порядок проведения торгов, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушения порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В силу части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными Федеральными законами и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с поручением на реализацию арестованного имущества № 42947/1723-22 от 30.11.2022г. ООО «ЮГТОРГ» осуществляет свою деятельность на основании государственного контракта № 100014975122100013 от 18.05.2022г. на оказание услуг на реализацию имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

Извещение о проведении торгов опубликовано в газете «Кубанские новости» от 10.02.2023г, на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет www.torgi.gov.ru № 22000085210000000031 от 28.02.20223г.

Лот № 1 – транспортное средство AUDI A6-2008 года выпуска, идентификационный номер VIN WAUZZZ4F98N125820, государственный номер А038МУ93, н/ц: 367540 руб., з/к: 55150 руб., шаг торгов 1850 руб.

Лот № 2 - транспортное средство ДАТСУН ОН-ДО-2018 года выпуска, идентификационный номер VIN Z8NBAABD0K0094295, государственный номер К130УО123, н/ц: 250282,50 руб., з/к: 37550 руб., шаг торгов 1300 руб.

Лот № 3 - транспортное средство DАТSUN ОN-DО-2014 года выпуска, идентификационный номер VIN Z8NВААВD0F0007081, государственный номер Е274ОН123, н/ц: 288150 руб., з/к: 43250 руб., шаг торгов 1450 руб.

Лот № 4 - транспортное средство ТОЙОТА ИСИС-2009 года выпуска, идентификационный номер VIN ZGM100002790, государственный номер А190ОУ123, н/ц: 303450 руб., з/к: 45550 руб., шаг торгов 1550 руб.

Лот № 5 - транспортное средство ЛИФАН СОЛАНО II-2018 года выпуска, идентификационный номер VIN X9W214853J0001376, государственный номер А651ХЕ123, н/ц: 623398,50 руб., з/к: 93550 руб., шаг торгов 3150 руб.

Согласно извещению, заявки на участие в торгах принимались с 00:00 (МСК) 13.02.2023г., по 16:00 (МСК) 13.03.2023г. Задаток необходимо внести не позднее 13.03.2023г. Подведение итогов приема заявок осуществляется комиссией 16.03.2023г. с 15:00 (МСК) и оформляется протоколом. Торги состоялись: 17.03.2023г., с 11:00 (МСК).

Сообщением о проведении торгов установлен порядок оформления участия в торгах, перечень необходимых для участия документов, а также требования к их оформлению.

Согласно сообщению, в торгах могут принять участие любые лица, зарегистрированные на ЭТП, на которой проводятся торги, выполнившие условия, установленные регламентом ЭТП и извещением о проведении торгов. Заявка на участие в торгах с приложением установленного извещением о проведении торгов комплекта документов подается на ЭТП, на которой проводятся торги, с помощью программно-аппаратных средств ЭТП (электронные документы должны соответствовать требованиям регламента ЭТП), (в виде полноцветных цветографических скан-образов оригиналов документов с разрешением не менее 300dpi.) и подписывается ЭЦП заявителя (либо его представителя). Оператором ЭТП взимается вознаграждение в соответствии с регламентом ЭТП.

Перечень требуемых для участия в торгах документов: для всех заявителей: заявка на участие в торгах на бланке, утвержденном МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, анкета клиента в соотв. с ФЗ № 115 от 07.08.2001, заполненные с применением электронно-вычислительной техники; платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение заявителем задатка на вышеуказанный счет МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея; письменное подтверждение соответствия заявителя, а также представителя заявителя участнику торгов в соответствии с пунктом 5 статьи 449.1 ГК РФ; нотариально удостоверенное согласие супруга(и) на приобретение недв. им-ва в соответствии с СК РФ (в отношении победителей торгов); свидетельство ИНН заявителя; заявление о возврате задатка с приложением полных банковских реквизитов заявителя, (ответственность за неверно указанные реквизиты заявителя Организатор торгов не несет). Документы должны быть подписаны графической подписью заявителя. Для заявителей – физ. лиц: все страницы основного документа, удостоверяющего личность заявителя – физ. лица, включая обложку с обеих сторон, а также его представителя, в случае подачи документов от его имени; агентский договор или доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя - физ. лица при подаче заявки на участие в торгах. Для заявителей - ИП: все страницы основного документа, удостоверяющего личность заявителя – ИП, включая обложку с обеих сторон, а также его представителя, в случае подачи документов от его имени; свидетельство о государственной регистрации физ. лица в качестве ИП или листа записи ЕГРИП; выписка из ЕГРИП, выданная не более, чем за 4 месяца до даты подачи заявки на участие в торгах; справка об отсутствии задолженности по налогам ИП, заверенная налоговым органом, выданная не более, чем за 3 месяца до даты подачи заявки на участие в торгах. Для заявителей – юр. лиц: все страницы основного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя – юр. лица, включая обложку с обеих сторон; учредительные документы заявителя – юр. лица; свидетельство о государственной регистрации заявителя - юр. лица или листа записи ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке заявителя – юр. лица на учет в налоговом органе; документы о внесении изменений в учредительные документы заявителя – юр. лица; выписка из ЕГРЮЛ, выданная не более, чем за 4 месяца до даты подачи заявки на участие в торгах заявителем – юр. лицом; бух. баланс заявителя – юр. лица на последнюю отчетную дату с отметкой о предоставлении в налоговый орган; документы, подтверждающие полномочия должностных лиц и органов управления заявителя – юр. лица; решение соответствующего органа управления заявителя – юр. лица о приобретении интересующего имущества, если необходимость такого согласия предусмотрена уч. документами заявителя – юр. лица, либо справка об отсутствии необходимости одобрения сделки для данного юр. лица. Организатор торгов вправе запрашивать дополнительную информацию для идентификации клиента, а также о происхождении денежных средств. Организатором торгов заявитель не допускается к участию в торгах в следующих случаях: бланк заявки на участие в торгах не соответствует бланку, утвержденному МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея; представлен пакет документов, не соответствующий требованиям, установленным извещением о проведении торгов, либо включающий не все документы в соответствии с перечнем извещения о проведении торгов; представлены документы, содержащие помарки, подчистки, исправления, неполные и (или) недостоверные сведения, либо не соответствующие требованиям регламента ЭТП; в случае если в платежном документе не указаны все реквизиты в соответствии с извещением о проведении торгов, либо заявителем оплачена сумма задатка, не соответствующая установленному извещением о проведении торгов размеру задатка, при не предоставлении заявителем запрашиваемых Организатором торгов в соотв. с ФЗ № 115 от 07.08.2001 данных.

Ознакомление с документами, характеризующими имущество производится в рабочее время на основании письменного заявления, на адрес эл. почты: ugt23@mail.ru, с 10:00 до 16:00 (МСК), тел. 89186334484.

Реквизиты для перечисления задатка и оплаты стоимости имущества: 

Согласно доводу жалобы, Организатором торгов нарушен порядок ознакомления с имуществом.

14.02.2023г. Заявителем в адрес Организатора торгов направлен запрос о предоставлении информации в отношении слующих транспортных средств:

- AUDI A6-2008 года выпуска, идентификационный номер VIN WAUZZZ4F98N125820, государственный номер А038МУ93 — должник ООО «Юг-Инвест-комплект».

- DАТSUN ОN-DО-2014 года выпуска, идентификационный номер VIN Z8NВААВD0F0007081, государственный номер Е274ОН123 — должник Бадалян С.И.

- ТОЙОТА ИСИС-2009 года выпуска, идентификационный номер VIN ZGM100002790, государственный номер А190ОУ123 — должник Нурияхметов И.И.

15.02.2023г. Организатором торгов в адрес Заявителя направлен ответ относительно места хранения имущества должника Нурияхметова И.И.

20.02.2023г. Организатором торгов в адрес Заявителя направлена информация относительно имущества должников ООО «Юг-Инвест-комплект» и Бадалян С.И.

Комиссией Краснодарского УФАС установлено, что Заявитель для осмотра вышеуказанных транспортных средств не явился.

Вместе с тем, Комиссией Краснодарского УФАС установлено, что согласно Извещению, обязанность по организации осмотра арестованного имущества у Организатора торгов в соответствии с действующим законодательством отсутствует.

На основании изложенного, доводы Заявителя не находят фактического подтверждения.

Комиссией Краснодарского УФАС России на заседании по делу № 023/10/18.1-359/2023 в действиях ООО «ЮГТОРГ» не установлено нарушений порядка проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу . на действия ООО «ЮГТОРГ» при организации и проведении торгов по реализации имущества должника (извещение № 2200008521000000031, лоты № 1-5 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.