База решений
и правовых актов

Решение № 13-РЗ/2020

о включении в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

16 сентября 2020 года                                                                               г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

С. О.А. – .

Члены Комиссии:

Д. А.Н. – .

Я.Е. М.– .

При участии представителя Организатора торгов – Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – Организатор торгов), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Победителя аукциона – ИП главы КФХ Ч. Т.Н. (далее – Победитель аукциона), рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных участников аукциона ИП главы КФХ Ч. Т.Н. – Победителя аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0402001:61; 23:07:0402001:59; 23:07:0402001:58.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения, Департамента имущественных отношений Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационными средствам обеспечения ведения данного реестра» ИП главы КФХ Ч. Т. Н. победителя аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0402001:61; 23:07:0402001:59; 23:07:0402001:58.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 16.09.2020 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Извещение № 020320/0015474/04, 020320/0015474/05, 020320/0015474/03, о проведении аукциона размещено 04 марта 2020 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Последний срок приема заявок, установленный извещением 02 апреля 2020 года; 07 июля 2020 года-дата проведения аукциона.

ИП глава КФХ Ч. Т. Н. подала заявки на участие в аукционах на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0402001:61; 23:07:0402001:59; 23:07:0402001:58.

Протоколами № 1, 2 и 3 от 08 июля 2020 Победителем аукционов признан участник с билетом № 2 – ИП глава КФХ Ч.Т. Н., предложившая наибольший размер арендной платы.

23.07.2020 Департаментом имущественных отношений Краснодарского края надлежащим образом направлены в трех экземплярах проекты договоров аренды земельных участков № 0000007557 – 0000007559 с сопроводительным письмом.

Согласно сопроводительному письму Организатора торгов № 52-32.12-24723/20 от 23.07.2020 г. установлены разъяснения ИП глава КФХ Ч.Т.В. относительно пунктов 13,14,20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

В срок до 24.08.2020 г. года ИП глава КФХ Ч. Т. В. не представила в Департамент имущественных отношений Краснодарского края подписанные договоры аренды.

ИП глава Ч.Т.В. уведомлена о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных участников аукциона, предоставленных Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, однако возражений в адрес Краснодарского УФАС России не предоставила, явку представителя не обеспечила.

В соответствии с п. 30 ст. 39.12  Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Согласно п. 5 Приказа ФАС № 247/15 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 4 настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), помимо сведений направляет в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы или ее территориальный орган документы, подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона (далее - документы):

- копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- копию протокола о результатах аукциона;

- копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания;

- документы, свидетельствующие об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели (например, составленный организатором аукциона протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления).

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года № 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

Включить ИП Главу КФХ Ч. Та. Н. (ИНН: 234402447753), (ул. Цветочная, д. 3, кв.2, пос. Малокубанский, Новопокровского района, Краснодарский край, 353033) в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.