База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 113А-РЗ/2019

 

        05 марта 2019 г.                                                                  г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии  <…> материалы дела № 113 А-РЗ/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением прокурора Крыловского района советника юстиции В.А. Мелентьева о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.02.2019 г. по ч. 1 ст.7.32.5 КоАП по факту нарушения ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

26.01.2018 МБУЗ «Крыловская ЦРБ», являясь Заказчиком, с ООО «Аква», именуемой Поставщик, заключен контракт № 0318300017417000309-0261301-02 (далее - Контракт) на сумму 1 466 315 рублей.

Согласно п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику дезинфицирующие средства и индикаторные тест-системы по наименованиям, в количестве, ассортименте и качестве согласно Спецификации, в срок согласно разделу 4 Контракта, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

Оплата товара производится по факту поставки в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 дней (п. 2.5.1 Контракта).

Датой поставки товара является дата подписания Заказчиком соответствующей товарной накладной и Акта сдачи-приемки товаров (п. 4.2 Контракта).

Поставщик 29.11.2018 поставил Заказчику дезинфицирующие средства, на общую сумму 85 216 рублей 69 копеек, которые в тот же день приняты Заказчиком, что подтверждается товарной накладной и актом сдачи-приемки товаров от 29.11.2018 № 318.

Следовательно, Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного товара в срок до 30.12.2018. Однако, в нарушение вышеперечисленных положений Заказчик, свою обязанность по своевременной оплате Поставщику поставленного им товара не выполнил. Денежные средства за поставленный товар по состоянию на 13.02.2019 не перечислены.

07.03.2018 МБУЗ «Крыловская ЦРБ», являясь Заказчиком, с ООО «Бифарм», именуемой Поставщик, заключен контракт № 0318300017418000049-0261301-02 (далее - Контракт) на сумму 640 134 рублей 39 копеек.

Согласно п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику лекарственный препарат по наименованиям, в количестве, ассортименте и качестве согласно Спецификации, в срок согласно разделу 4 Контракта, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

Оплата товара производится по факту поставки, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 дней за каждую партию товара (п. 2.5.1 Контракта).

Датой поставки товара является дата подписания Заказчиком соответствующей товарной накладной и акта сдачи-приемки товара (п. 4.2 Контракта).

Поставщик 19.11.2018 поставил Заказчику «Ацекардол», «Будесонид», «Дексаметазон» и др., на общую сумму 16 033 рублей 30 копеек, которые 20.11.2018 приняты Заказчиком, что подтверждается товарной накладной от 19.11.2018 № 11195.

Следовательно, Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного товара в срок до 21.12.2018. Однако, в нарушение вышеперечисленных положений Заказчик, свою обязанность по своевременной оплате Поставщику поставленного им товара не выполнил. Денежные средства за поставленный товар по состоянию на 13.02.2019 не перечислены.

13.11.2018 МБУЗ «Крыловская ЦРБ», являясь Заказчиком, с ЗАО «Фармацевт», именуемой Поставщик, заключен контракт № 4169 (далее - Контракт) на сумму 25 966 рублей 40 копеек.

Согласно п. 1.1 Контракта, Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику лекарственные средства по наименованиям, в количестве, ассортименте и качестве согласно Спецификации, в срок согласно разделу 4 Контракта, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

Оплата товара производится по факту поставки, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 календарных дней за каждую партию товара (п. 2.6.1 Контракта).

Датой поставки товара является дата подписания Заказчиком соответствующей товарной накладной (п. 4.2 Контракта).

Поставщик 14.11.2018 поставил Заказчику «пульмикорт суспензия», на общую сумму 25 966 рублей 40 копеек, которые 19.11.2018 приняты Заказчиком, что подтверждается товарной накладной от 14.11.2018 № 1-00056075.

Следовательно, Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного товара в срок до 20.12.2018. Однако, в нарушение вышеперечисленных положений Заказчик, свою обязанность по своевременной оплате Поставщику поставленного им товара не выполнил. Денежные средства за поставленный товар по состоянию на 13.02.2019 не перечислены.

13.11.2018 МБУЗ «Крыловская ЦРБ», являясь Заказчиком, с ЗАО «Фармацевт», именуемой Поставщик, заключен контракт №4173 (далее - Контракт) на сумму 75 015 рублей 40 копеек.

Согласно п. 1.1 Контракта, Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику лекарственные средства по наименованиям, в количестве, ассортименте и качестве согласно Спецификации, в срок согласно разделу 4 Контракта, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

Оплата товара производится по факту поставки, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 календарных дней за каждую партию товара (п. 2.6.1 Контракта).

Датой поставки товара является дата подписания Заказчиком соответствующей товарной накладной (п. 4.2 Контракта).

Поставщик 14.11.2018 поставил Заказчику «Цефотаксим», «Глюкозу-СОЛОфарм», «Нейпилепт» и др., на общую сумму 75 015 рублей 40 копеек, которые 16.11.2018 приняты Заказчиком, что подтверждается товарной накладной от 14.11.2018 № 1-00056126.

Следовательно, Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного товара в срок до 17.12,2018. Однако, в нарушение вышеперечисленных положений Заказчик, свою обязанность по своевременной оплате Поставщику поставленного им товара не выполнил. Денежные средства за поставленный товар по состоянию на 13.02.2019 не перечислены.

26.11.2018 МБУЗ «Крыловская ЦРБ», являясь Заказчиком, с ЗАО «Фармацевт», именуемой Поставщик, заключен контракт № 4358 (далее - Контракт) на сумму 45 275 рублей.

Согласно п. 1.1 Контракта, Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику лекарственные средства по наименованиям, в количестве, ассортименте и качестве согласно Спецификации, в срок согласно разделу 4 Контракта, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату.

Оплата товара производится по факту поставки, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Поставщика в течение 30 календарных дней за каждую партию товара (п. 2.6.1 Контракта).

Датой поставки товара является дата подписания Заказчиком соответствующей товарной накладной (п. 4.2 Контракта).

Поставщик 28.11.2018 поставил Заказчику «Натрия хлорид», на общую сумму 45 275 рублей, которые 28.11.2018 приняты Заказчиком, что подтверждается товарной накладной от 28.11.2018 № 1-00057984.

Следовательно, Заказчик обязан произвести Поставщику оплату поставленного товара в срок до 29.12.2018. Однако, в нарушение вышеперечисленных положений Заказчик, свою обязанность по своевременной оплате Поставщику поставленного им товара не выполнил. Денежные средства за поставленный товар по состоянию на 13.02.2019 не перечислены. Установлено, что главный врач МБУЗ «Крыловская ЦРБ» МО Крыловский район (с 15.01.2019 и. о. главного врача ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» МЗ КК) Коваленко Людмила Ивановна, в период времени с 17.12.2018 по 13.02.2019 находясь по адресу: Краснодарский край, Крыловский район, ст. Крыловская, ул. Первомайская, д.84, допустила нарушение срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В силу ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Часть 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Коваленко Л. И. на основании распоряжения главы МО Крыловский район Демирова В.Г. № 433 - рл от 07.11.2018 с 07.11.2018 назначена на должность главного врача МБУЗ «Крыловская ЦРБ» МО Крыловский район, следовательно (с 15.01.2019 и. о. главного врача ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» МЗ КК), является лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Таким образом, в действиях главного врача МБУЗ «Крыловская ЦРБ» МО Крыловский район (с 15.01.2019 и. о. главного врача ГБУЗ «Крыловская ЦРБ» МЗ КК) Коваленко Л. И., по нарушению срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом., допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом – штраф в размере 30 000 рублей.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

 

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать <…> виновной  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3305005 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

        ОКТМО: 03624000

УИН: 16168030600001557077

Очередность платежа:4       

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                Л.А. Литовченко

 

Каменских А.О.

8(861)2516648