Определение б/н / от 23 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 023/05/28-851/2019 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
23 июля 2019 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе «…» , рассмотрев материалы заявления Южного ГУ Банка России (вх. по эл. почте № 5148 от 23.05.2019 г.) о признаках нарушения ч.1 ст.28, ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламы финансовых услуг содержания: «Автозайм. Срочный выкуп автомобилей... Займ под птс и авто, Автострахование, автокредитование, договора купли-продажи... Займы под залог птс и авто 8-861-944-81-85 kpzaim.ru... автокредит на новые и бу автомобили...Займ под залог птс и авто от 50 000 рублей до 3 000 000 рублей... Лизинговая компания «КАРАТ» ООО ИНН:2312276181; ОГРН: 118237500355312; 350050 г.. Краснодар, ул. Уральская, д.114, литер А2, офис 26», установленной на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления Южного ГУ Банка России (вх. по эл. почте № 5148 от 23.05.2019 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации «О рекламе» в действиях ИП «..,» и ООО ЛК «Карат» при размещении рекламы финансовых услуг содержания: «Автозайм. Срочный выкуп автомобилей... Займ под птс и авто, Автострахование, автокредитование, договора купли-продажи... Займы под залог птс и авто 8-861-944-81-85 kpzaim.ru... автокредит на новые и бу автомобили...Займ под залог птс и авто от 50 000 рублей до 3 000 000 рублей... Лизинговая компания «КАРАТ» ООО ИНН:2312276181; ОГРН: 118237500355312; 350050 г.. Краснодар, ул. Уральская, д.114, литер А2, офис 26», установленной на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Из заявления Южного главного управления Центрального Банка России (вх. по эл. почте № 5148 от 23.05.2019 г.) следует, что реклама вышеуказанного содержания, размещенная на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114, противоречит Федеральному закону «О рекламе». Заявителем установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность ИП «…» и ООО ЛК «Карат». При этом ИП Михеев В.И. и ООО ЛК «Карат» не относятся к субъектам, имеющим право предоставлять займы.
Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе» Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.
Реклама финансовых услуг содержания: «Автозайм. Срочный выкуп автомобилей... Займ под птс и авто, Автострахование, автокредитование, договора купли-продажи... Займы под залог птс и авто 8-861-944-81-85 kpzaim.ru... автокредит на новые и бу автомобили...» установленная на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114 размещена с нарушением ч.1 ст.28, ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
Реклама финансовых услуг содержания: «Займ под залог птс и авто от 50 000 рублей до 3 000 000 рублей... Лизинговая компания «КАРАТ» ООО ИНН:2312276181; ОГРН: 118237500355312; 350050 г.. Краснодар, ул. Уральская, д.114, литер А2, офис 26; ИП «…» ИНН:232104299802; », установленная на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114 размещена с нарушением ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
Как было указано выше, Заявителем установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность ИП «…» (согласно выписке из ЕГРИП ИП «…» прекратил деятельность в качестве ИП 09.02.2012 г.) и ООО ЛК «Карат».
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с ч.6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28, ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28, ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
На основании вышеизложенного, в действиях гр. «..,» и ООО ЛК «Карат» при размещении рекламы вышеуказанного содержания, установленной на рекламных баннерах по адресу: г. Краснодар, ул. Уральская, д.114, усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28, ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе»., поскольку размещается реклама деятельности организации, не имеющих права предоставлять займы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 023/05/28-851/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – гр. «..,» (адрес: «…»
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «ЛК «Карат» (юридический адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Уральская, д.114, Литер А2, оф. 26; ИНН: 2312276181; ОГРН:1182375086805).
3. Назначить дело к рассмотрению на 23.08.2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ООО «ЛК «Карат» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 22.08.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- объяснения по существу предъявляемых претензий с приложением документального подтверждения доводов.
- договоры с контрагентами на размещение рекламы вышеуказанного содержания.
5. Гр. «..,» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 22.08.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- объяснения по существу предъявляемых претензий с приложением документального подтверждения доводов.
- договоры с контрагентами на размещение рекламы вышеуказанного содержания.
Явка лиц, в действиях котороых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.
Председатель Комиссии «..,»