Решение б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 14 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 83 А-РЗ/2017
13 февраля 2017 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (уведомление в деле), в присутствии представителя <…>, материалы дела об административном правонарушении № 83 А-РЗ/2017, возбужденного в отношении <…>постановлением прокурора г. Новороссийска <…>о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2017 г. по ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 1 ст. 34, ч. 10 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка сведений, отраженных в акте проверки управления финансового контроля администрации МО г. Новороссийск в отношении МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск соблюдения требований в целях реализации постановления администрации МО г. Новороссийск от 02.03.2015 г. № 1515 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в г. Новороссийске», по результатам которой выявлены нарушения Закона о контрактной системе по следующим основаниям.
30.08.2016 г. уполномоченным органом – администрацией МО г. Новороссийск на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» размещено извещение (с внесенными изменениями) о проведении электронного аукциона для закупки № 0118300013316000848 на проведение капитального ремонта актового зала МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск с начальной (максимальной) ценой контракта 378 281,00 рублей. Заказчиком указанного электронного аукциона является МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск.
В соответствии с условиями документации электронного аукциона № 0118300013316000848 местом проведения работ указано: г. Новороссийск, ул. Лейтенанта Шмидта, д.37.
Согласно ч. 10 ст. 70 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
Ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе также предусмотрено требование о том, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
На основании проведенного электронного аукциона 21.09.2016 г. МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск в лице главного врача Андреевой С.Г. с ООО «НПЦ «БИОЗ» заключен контракт № 30 от 21.09.2016 г.
В нарушение вышеуказанных требований Закона о контрактной системе, п. 3.3 заключенного контракта предусматривает, что выполнение работ осуществляется подрядчиком по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Раевская, ул. Красная, 55.
Как установлено прокуратурой г. Новороссийска и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, контракт № 30 от 21.09.2016 г. заключен <…>
Ч. 1 ст. 7.32 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено 21.09.2016 г. по месту нахождения заказчика - МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск.
Таким образом, в действиях <…>, заключившей 21.09.2016 г. контракт № 30 по результатам проведения электронного аукциона № 0118300013316000848 на проведение капитального ремонта актового зала МБУ «Станция скорой медицинской помощи» управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск с нарушением объявленных условий указанной закупки, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33040 04 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03720000
Очередность платежа:4
УИН: 16107201702130693646
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева