База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 86 Р/2015 ОТ 07.05.2015 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ В Отношении ООО «Техинком»

 

07 мая 2015 г.                                                                            г. Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Виктория Викторовна Оберемок, рассмотрев материалы заявления гр. <…> (вх. № 818 от 11.03.2015 г.) о признаках нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении посредством смс-сообщения рекламы содержания: «Квартиры от надежного застройщика в КРАСНОДАРЕ, КМР! т. 89881470000 N29», полученной  11.03.2015 г. в 14 часов 34 минут на номер абонента <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

      

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. <…> (вх. № 818 от 11.03.2015 г.) о признаках нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством смс-сообщения, на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента, рекламы содержания: «Квартиры от надежного застройщика в КРАСНОДАРЕ, КМР! т. 89881470000 N29», полученной  11.03.2015 г. в 14 часов 34 минут. Краснодарским УФАС России установлено следующее.

11.03.2015 г. в 14 часов 34 минут на номер абонента <…> поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «Квартиры от надежного застройщика в КРАСНОДАРЕ, КМР! т. 89881470000 N29», с номера +79023595368.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем (в деле).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как указано в заявлении гр. <…> предварительного согласия на получение рекламы он не давал.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение, принадлежит номерной емкости ЗАО «СМАРТС-Чебоксары».

Из документов и материалов, представленных ЗАО «СМАРТС-Чебокары» (вх.№ эл./п. 1127 от 30.03.2015 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 4744/7 от 18.03.2015 г.), следует, что номер <...> , с которого было отправлено вышеуказанное смс-сообщение закреплен за ООО «Техинком», что подтверждается договором на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 451303 от 16.12.2014 г., заключенным  ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» с ООО «Техинком», приложением к договору № 451303 от 16.12.2014 г.

В соответствии п. 2.16 договора на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи № 451303 от 16.12.2014 г., заключенным между  ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» и ООО «Техинком», Абонент (ООО «Техинком») обязуется не использовать телефонный номер для проведения лотерей, голосований, конкурсов, викторин, рекламы, опросов, массовых рассылок.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ООО «Техинком», при распространении рекламы вышеуказанного содержания усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 86 Р/2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель – гр. <…> (адрес: <…> )

           -лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Техинком» (адрес: : 614090, г.Пермь, ул. Лодыгина, 9; ИНН 5904247650; ОГРН 1115904006206).

          3. Назначить дело к рассмотрению на 04.06.2015 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ООО «Техинком»  представить в Краснодарское УФАС России в срок до 03.06.2015 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- договор, заключенный с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания;

- документальное подтверждение наличия предварительного согласия абонента номера <…> на получение рекламы вышеуказанного содержания;

- объяснение по существу предъявляемых претензий.

 

Явка  представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, –  ООО «Техинком» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                 В.В. Оберемок