Решение б/н Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа ... от 10 июля 2010 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 104 Р-А/2010
7 октября 2010г. г. Краснодар
Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Нина Ярославна Гассий, рассмотрев в присутствии представителя ООО «Здоровье Нации» по доверенности Дробышева В.А. материалы административного дела № 104 Р-А/2010, возбужденного Краснодарским УФАС России в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Здоровье Нации» (юридический адрес: г. Краснодар, ул. Калинина,1; фактический адрес: г. Краснодар, ул. Садовая, 175/ул. МОПР, 17, ИНН 2311113321) протоколом № 37/2010 Краснодарского УФАС России от 01.10.2010 г. о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту распространения на световом коробе, установленном на фасаде здания медицинского центра «Здоровье Нации», расположенного в г. Краснодаре по адресу: ул. Садовая, 175/ул. МОПР, 17, наружной рекламы медицинских услуг «Анализы за 1 день!» с нарушением требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федерального закона «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В результате рассмотрения заявления ООО «МедБизнесКонсалтинг» (г. Москва) (вх. № 5078 от 08.06.2010) о распространении рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установлено следующее.
В г. Краснодаре в июне месяце 2010 г. по адресу: ул. Садовая, 175/ул. МОПР, 17 на световом коробе, установленном на фасаде здания медицинского центра «Здоровье Нации», расположенном по указанному выше адресу, распространена наружная реклама медицинских услуг «Анализы за 1 день!» (фотоматериалы прилагаются), содержания:
«Независимая лаборатория ИНВИТРО анализы за 1 день! Более 1000 видов анализов! www.invitro.ru (861) 274-65-97 8-800-200-363-0».
Рекламируемые услуги являются медицинскими, в соответствии с кодом 8512400 (Лабораторные анализы, предоставляемые в поликлиниках), подраздела: услуги по амбулаторному лечению, предоставляемые поликлиниками и частной врачебной практикой, раздела N, части III, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (в ред. изменений 1/94, 2/95, 3/96 ОКДП; Постановления Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст, изменения 4/2001 ОКДП, утв. Госстандартом РФ 01.02.2002), утвержденного Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики Российской Федерации.
Также на официальном интернет- сайте www.invitro.ru указано следующее: «Лаборатория ИНВИТРО- первая российская лаборатория, сертифицированная по международному стандарту качества ИСО 15189:2003 «Медицинские лаборатории, Особые требования к качеству и компетентности» Лаборатория ИНВИТРО одна из первых на рынке медицинских услуг использовала в работе принцип сетевого бизнеса, организовав сеть медицинских офисов…», что подтверждено распечаткой указанного интернет-сайта в деле.
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Таким образом, указанная наружная реклама медицинских услуг «Анализы за 1 день!» распространена по вышеназванному адресу с признаками нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в отсутствии предупреждения о наличии противопоказаний к данным медицинским услугам и методам лечения, либо необходимости получения консультаций специалистов.
В соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Из содержания предмета договора аренды нежилого здания № 01/02/09 от 26.02.2009, заключенного гражданином Ганзлик Игорем Витальевичем с обществом с ограниченной ответственностью «Здоровье Нации», следует, что здание медицинского центра «Здоровье Нации», на стене которого установлен световой короб с данной рекламой медицинских услуг «Анализы за 1 день!», принадлежит ООО «Здоровье Нации» на праве аренды.
Согласно письму ООО «Здоровье Нации» (исх. № 44 от 05.06.2010) указанное общество обратилось к гр. Ганзлик И.В. (арендодатель по договору № 01/02/09) с просьбой согласовать установку ООО «Здоровье Нации» светового короба с рекламой медицинских услуг «Анализы за 1 день!» на фасаде арендуемого здания медицинского центра «Здоровье Нации».
Таким образом, рекламораспросторанителем указанной выше рекламы медицинских услуг «Анализы за 1 день!» является ООО «Здоровье Нации», как лицо, которому принадлежит данная рекламная конструкция – световой короб с размещенной на ней рекламой, описанной выше.
Более того, ООО «Здоровье Нации» определило объект рекламирования и содержание рекламы медицинских услуг «Анализы за 1 день!»: «Независимая лаборатория ИНВИТРО анализы за 1 день! Более 1000 видов анализов! www.invitro.ru(861) 274-65-97 8-800-200-363-0», данное обстоятельство подтверждено договором № 82/09 от 29.04.2009, заключенным между ООО «Здоровье Нации» (в договоре – Заказчик) и ООО «Шериф» (в договоре – Исполнитель), согласно которому Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить комплекс работ, связанных с изготовлением и монтажом рекламных носителей.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
На основании вышеизложенного ООО «Здоровье Нации» в данном случае является также и рекламодателем.
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем ООО «Здоровье Нации» при распространении на световом коробе, установленном на фасаде здания медицинского центра «Здоровье Нации», расположенного в г. Краснодаре по адресу: ул. Садовая, 175/ул. МОПР, 17, наружной рекламы медицинских услуг «Анализы за 1 день!» содержания: «Независимая лаборатория ИНВИТРО анализы за 1 день! Более 1000 видов анализов! www.invitro.ru (861) 274-65-97 8-800-200-363-0» нарушены требования ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса частью 1 статьи 14.3 КоАП установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
ООО «Здоровье Нации» ранее за нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе к ответственности не привлекалось.
При рассмотрении дела № 104 Р-А/2010 управлением не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на ООО «Здоровье Нации» (юридический адрес: г. Краснодар, ул. Калинина,1; фактический адрес: г. Краснодар, ул. Садовая, 175/ул. МОПР, 17, ИНН 2311113321) штраф в размере ста тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель УФКпо Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной служба по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Врио руководителя управления Н.Я. Гассий