ООО МКК «Живите просторно»

ул. Кубанская Набережная,

д. 37/12, 1 этаж, помещение 37,

г. Краснодар, 350063

 

 

 

 

                                                  

    

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 89Р-А/2016

18 июля 2016 г.                                                                                       г. Краснодар

 

     Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев в присутствии представителя ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») (юридический адрес: 350063, г. Краснодар, ул. Кубанская набережная, д. 37/12, помещение 137; ИНН 4217162685; ОГРН 1144217003303) по доверенности …, материалы дела об административном правонарушении № 89Р-А/2016, возбужденного протоколом Краснодарского УФАС России № 29/2016 от 05.07.2016г. по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе») при распространении в декабре 2015 года в местах осуществления деятельности общества под наименованием «РосЗайм» на территории Краснодарского края рекламы о предоставлении финансовой услуги (займа),

 

                                                 УСТАНОВИЛ:

 

     При осуществлении государственного надзора за соблюдением  законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с поступившими заявлениями директора ООО «Вайнейменен» … (г. Ульяновск) по электронной почте вх. № 6496 от 15.12.2015г., вх. № 6545 от 16.12.2015г., вхв. № 6546 от 16.12.2015г., вх. № 6547 от 16.12.2015г., вх. № 6549 от 16.12.2015г., вх. № 6550 от 16.12.2015г., вх. № 6715 от 24.12.2015г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю было установлено, что в декабре 2015 года в территории Краснодарского края ООО МФО «Живите просторно» распространялась реклама финансовых услуг при осуществлении деятельности общества под обозначением «РосЗайм» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. К указанным заявлениям были приложены копии фотоматериалов с изображением рекламы «РосЗайм».

     По факту распространения ООО МКК «Живите просторно», в том числе в декабре 2015 года в местах осуществления деятельности общества под наименованием «РосЗайм» на территории Краснодарского края рекламы о предоставлении финансовой услуги (займа), 15.01.2016г. Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 6Р/2016 по признакам нарушения ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО МКК «Живите просторно», по результатам рассмотрения которого 12.04.2016г. принято решение по делу, которым указанная реклама, распространяемая Обществом, признана ненадлежащей. ООО МКК «Живите просторно» 12.04.2016г. выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

     05.07.2016г. по факту нарушения ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» протоколом об административном правонарушении № 29/2016 Краснодарским УФАС России возбуждено дело об административном правонарушении № 89Р-А/2016.

     При рассмотрении дела № 89Р-А/2016 Краснодарским УФАС России установлено следующее.

     ООО МКК «Живите просторно» осуществляет на территории Краснодарского деятельность в качестве микрофинансовой (микрокредитной) организации и предоставляет займы (микрозаймы, кредиты) физическим лицам.

     ООО МКК «Живите просторно» в декабре 2015 года, в том числе 07.12.2015г. в местах осуществления деятельности общества под наименованием «РосЗайм» на территории Краснодарского края распространялась реклама финансовой услуги (займа) по адресам:

     - г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д. 91/3:

     - на рекламной конструкции штендере содержания: «Займы от 1% до 40 000 www.RosZaym.com 8 800 333 29 20…верное решение!»;

     - на окнах помещения возле входа содержания: «Росзайм…паспорт..заявка… займ…Верное решение! www.RosZaym.com 8 800 333 29 20;

     - на входной двери, в том числе, содержания: «РосЗайм» верное решении! Кредитная программа для пенсионеров «Золотые годы»… займ под 1%...сумма до 40 000 рублей…только паспорт…оформление в течение 10 минут…вне очереди…досрочное погашение…пересчет процентов»;

     - г. Туапсе, ул. К.Маркса, д. 12:

     - на стене возле входа в помещение содержания: «Верное решение! от 1% www.RosZaym.com 8 800 333 29 20 от 1% до 40 000», «Займы…паспорт…15 минут…займ»;

     - на входной двери, в том числе, содержания: «РосЗайм» верное решении! Кредитная программа для пенсионеров «Золотые годы»… займ под 1%...сумма до 40 000 рублей…только паспорт…оформление в течение 10 минут…вне очереди…досрочное погашение…пересчет процентов»;

     - г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 189 на окнах помещения возле входа, а также на электронном табло бегущей строкой на входом в помещение содержания: «Займы от 1% до 40 000»;

     - г. Кропоткин, ул. Красная, д. 196/1:

     - на окнах помещения возле входа содержания: «Росзайм…паспорт..заявка… займ…Верное решение! www.RosZaym.com 8 800 333 29 20»;

     - справа от входной двери, в том числе, содержания: «РосЗайм» верное решении! Кредитная программа для пенсионеров «Золотые годы»… займ под 1%...сумма до 40 000 рублей…только паспорт…оформление в течение 10 минут…вне очереди…досрочное погашение…пересчет процентов»;

     - г. Тимашевск, ул. Красная, д. 112:

     - на рекламной конструкции штендере содержания: «Займы от 1% до 40 000 www.RosZaym.com 8 800 333 29 20…верное решение!»;

     - на кронштейне, расположенном рядом с входом в помещение содержания: «Займы от 1% до 40 000»;

     - ст. Северская, ул. Комарова, д.15/ул. Народная литер Х:

     - на рекламной конструкции штендере содержания: «Займы от 1% до 40 000 www.RosZaym.com 8 800 333 29 20…верное решение!»;

     - на конструкции возле входа в помещение, в том числе содержания: «паспорт…15 минут…займ»;

     - г. Апшеронск, ул. Ворошилова д. 26:

     - на окнах помещения возле входа, в том числе содержания: «паспорт…15 минут…займ…Займы от 1% до 40 000 www.RosZaym.com 8 800 333 29 20»;

     - на входной двери, в том числе, содержания: «РосЗайм» верное решении! Кредитная программа для пенсионеров «Золотые годы»… займ под 1%...сумма до 40 000 рублей…только паспорт…оформление в течение 10 минут…вне очереди…досрочное погашение…пересчет процентов»;

     - на боковой стене слева от входа в помещение, в том числе, содержания: «Займы от 1 000 до 40 000 рублей…ставка от 1% в день…на территории Краснодарского края… оставить заявку можно: 8 800 333 29 20… www.RosZaym.com»; края…оставить заявку можно: 8 800 333 29 20…www.RosZaym.com», без указания в рекламе наименования лица, оказывающего финансовую услугу (заем), что является нарушением части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

     Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

     В соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

     Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

     В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, профессиональный участник рынка ценных бумаг, организатор торговли, клиринговая организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховая организация, страховой брокер, общество взаимного страхования, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, специализированный депозитарий инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, ломбард (финансовая организация, поднадзорная Центральному банку Российской Федерации), лизинговая компания (иная финансовая организация, финансовая организация, не поднадзорная Центральному банку Российской Федерации).

     В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности  и микрофинансовых организациях»  микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом (в редакции, действовавшей на момент распространения рекламы).

     Согласно свидетельству, выданному Центральным банком Российской Федерации, ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») включено в государственный реестр микрофинансовых организаций 21.07.2014г. (регистрационный номер <...> ).

     В соответствии с ч. 9.1 ст. 5 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» наименование микрофинансовой организации должно содержать словосочетание «микрофинансовая организация» и указание на ее организационно-правовую форму (в редакции Федерального закона от 29.06.2015г. № 210-ФЗ, действовавшей на момент распространения рекламы).

     Таким образом, при распространении вышеуказанной рекламы финансовой услуги (займа) в местах осуществления деятельности ООО МКК «Живите просторно» в декабре 2015 года, в том числе 07.12.2015г. по адресам на территории Краснодарского края:

     - г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д. 91/3;

     - г. Туапсе, ул. К.Маркса, д. 12;

     - г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 189;

     - г. Кропоткин, ул. Красная, д. 196/1;

     - г. Тимашевск, ул. Красная, д. 112;

     - ст. Северская, ул. Комарова, д.15/ул. Народная литер Х;

     - г. Апшеронск, ул. Ворошилова д. 26, нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама финансовой услуги (займа) не содержит наименование лица, оказывающего финансовую услугу.

     Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

     В вышеуказанной рекламе финансовой услуги (займа), оказываемой ООО МКК «Живите просторно» под обозначением «РосЗайм», указаны следующие условия: «ставка - от 1% и максимальная сумма займа до 40 000», при этом в рекламе умалчивается об иных условиях, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.

     18.12.2015г. Краснодарским УФАС России был произведен осмотр Интернет сайта www.RosZaym.com, на страницах которого содержалась информация о том, что ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») оказывает услуги микрофинансирования под товарным знаком «РосЗайм», также на сайте была размещена официальная документация Общества, а именно: правила внутреннего контроля, положение о порядке раскрытия информации, правила предоставления микрозаймов наличными, список лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится Общество, свидетельство микрофинансовой организации (акт осмотра от 18.12.2015г.).

     Согласно Условиям предоставления займа (микрозайма), содержащимся в Правилах предоставления займов (микрозаймов), размещенных на сайте www.RosZaym.com (утвержденных 05.10.2015г.), срок предоставления займов (микрозаймов) – от 1 дня до 90 дней (п. 7); процентная ставка по займу (микрозайму) – от 2,0% за каждый день пользования займом (микрозаймом) (п. 8); вид займа (микрозайма) – потребительские займы без обеспечения (п. 9); сумма займа (микрозайма) – от 1 000 рублей до 40 000 рублей (п. 12).

     В рекламе ООО МКК «Живите просторно» («РосЗайм») указана процентная ставка по займу в 1 %, однако не указан период, за который выплачивается указанный процент по займу (год, месяц, день), что является существенным условием при предоставлении финансовой услуги.

     Информация в рекламе о ставке от 1% до 40 000 свидетельствует о том, что при предоставлении займа на определенных условиях размер ставки может быть больше 1%, а сумма займа может быть ниже 40 000 рублей.

     Также указание в рекламе займа «от 1 000 до 40 000 рублей…ставка от 1% в день» предполагает процентную ставку более 1%  в зависимости от суммы предоставления займа.

     Кроме того, в рекламе не указан срок предоставления займа, что является существенным условием при предоставлении займа потребителям.

     Поскольку распространяемая ООО МКК «Живите просторно» реклама финансовой услуги (займа) направлена на формирование у потребителей желания ею воспользоваться, то существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.

     Процентная ставка по займу, срок на который будет выдан заем, и общая сумма процентов по займу (расходы заемщика) являются существенными условиями при предоставлении займа, влияющими на сумму дохода, которую получит заемщик по договору займа и на сумму расходов, которую он должен будет уплатить кредитору.

     Таким образом, в рекламе указаны наиболее выигрышные условия при предоставлении займа, однако умалчивается об иных условиях, которые могут повлиять на сумму доходов и сумму расходов заемщика (если ставка по кредиту более 1 % и если сумма займа менее 40 000 рублей).

     Исходя из изложенного, при распространении под наименованием «РосЗайм» в местах осуществления деятельности ООО МКК «Живите просторно» рекламы о предоставлении финансовой услуги (займа) по адресам на территории Краснодарского края:

     - г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д. 91/3;

     - г. Туапсе, ул. К.Маркса, д. 12;

     - г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 189;

     - г. Кропоткин, ул. Красная, д. 196/1;

     - г. Тимашевск, ул. Красная, д. 112;

     - ст. Северская, ул. Комарова, д.15/ул. Народная литер Х;

     - г. Апшеронск, ул. Ворошилова д. 26, нарушены требования пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

     Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

     В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 28  Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

     В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

     При рассмотрении дела № 6Р/2016 ООО МКК «Живите просторно» были представлены копии правил предоставления займов (микрозаймов) ООО «Живите просторно» от 05.10.2015г., сведений об обособленных подразделениях ООО МФО «Живите просторно» по адресам в Краснодарском крае: г. Усть-Лабинск, ул. Ленина, д. 91/3, г. Туапсе, ул. К.Маркса, д. 12, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 189, г. Кропоткин, ул. Красная, д. 196/1, г. Тимашевск, ул. Красная, д. 112, ст. Северская, ул. Комарова, д.15/ул. Народная литер Х, г. Апшеронск, ул. Ворошилова д. 26; договора субаренды нежилого помещения Северская ..., договора субаренды нежилого помещения Тимашевск ..., договора субаренды нежилого помещения Кропоткин ..., договора субаренды нежилого помещения Усть-Лабинск ..., договора субаренды нежилого помещения Апшеронск ..., договора аренды ..., свидетельства о внесении сведений о ЮЛ в государственный реестр микрофинансовых организаций, выданное ООО «Живите просторно» 21.07.2014г., фотоматериалов, договора на оказание услуг по изготовлению, размещению и обслуживанию рекламных материалов ..., заключенного между ООО МФО «Живите просторно» и ООО «Деловой партнер», эскиза рекламных элементов согласованных между ООО МФО «Живите просторно» и ООО «Деловой партнер», приложений к договору … (заявки, акты о приемке выполненных работ). 

     Краснодарским УФАС России установлено, что рекламодателем рекламы, связанной с предоставлением финансовой услуги (займа) в местах осуществления деятельности ООО МКК «Живите просторно» на территории Краснодарского края по вышеуказанным адресам, является ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно»).

     При рассмотрении дела № 89Р-А/2016 представитель ООО МКК «Живите просторно» … пояснил, что в действиях общества отсутствует событие административного правонарушения, также отсутствует факт нарушения, в связи, с чем необходимо освободить общество от административной ответственности.

     Изучив имеющиеся в деле документы и материалы, а также объяснения представителя общества, Краснодарское УФАС России установило, что распространение ненадлежащей рекламы произошло по вине рекламодателя ООО МКК «Живите просторно».

     Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ООО МКК «Живите просторно» при размещении рекламы финансовой услуги (займа) не были приняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований ч. 1 и п.2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», при этом у общества имелась возможность соблюдения установленных требований законодательства, следовательно, вышеуказанное административное правонарушение произошло по вине ООО МКК «Живите просторно».

     Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном, халатном отношении ООО МКК «Живите просторно»  к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе».

     Кром того, при рассмотрении дела № 89Р-А/2016 Краснодарским УФАС России было установлено, что предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе от 12.04.2016 … по делу № 6Р/2016 ООО МКК  «Живите просторно» не исполнено. (По факту неисполнения предписания по делу № 6Р/2016 Краснодарским УФАС России возбуждено дело об административном правонарушении № 83Р-А/2016).

     Таким образом, на дату рассмотрения дела № 89Р-А/2016 18.07.2016г. ООО МКК  «Живите просторно» продолжает распространять рекламу финансовой услуги (займа) с нарушением ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».

     Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Таким образом, при распространении вышеуказанной ненадлежащей рекламы финансовой услуги (займа) в декабре 2015 года, в том числе 07.12.2015г. в местах осуществления деятельности Общества на территории Краснодарского края по вышеуказанным адресам под обозначением «Росзайм», ООО МКК «Живите просторно» нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовую услугу (заем).

     Также Краснодарским УФАС России установлено, что при распространении вышеуказанной ненадлежащей рекламы финансовой услуги (займа) в декабре 2015 года, в том числе 07.12.2015г. в местах осуществления деятельности Общества на территории Краснодарского края по вышеуказанным адресам под обозначением «Росзайм», ООО МКК «Живите просторно» нарушены требования п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе указаны наиболее выигрышные условия при предоставлении займа, однако умалчивается об иных условиях, которые могут повлиять на сумму доходов и сумму расходов заемщика (не указаны сроки предоставления займа, период, за который выплачивается процент по займу (год, месяц, день), минимальная сумма займа).

     В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, ст.ст. 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

     Таким образом, ООО МКК «Живите просторно» при распространении рекламы финансовой услуги (займа) в декабре 2015 года, в том числе 07.12.2015г. в местах осуществления деятельности Общества на территории Краснодарского края по вышеуказанным адресам под обозначением «Росзайм», нарушены требования ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.

     В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     При назначении административного наказания ООО МКК «Живите просторно», Краснодарским УФАС России учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное  п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно: продолжение противоправного поведения ООО МКК «Живите просторно», несмотря на требование Комиссии Краснодарского УФАС России прекратить распространение ненадлежащей рекламы финансовой услуги (займа), путем выдачи обществу предписания по делу № 6Р/2016.

     Руководствуясь ч. 1 ст. 14.3, ст.ст. 23.48, 29.9 КоАП РФ,

    

                                              ПОСТАНОВИЛ:

 

     Привлечь ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») (юридический адрес: 350063, г. Краснодар, ул. Кубанская набережная, д. 37/12, помещение 137; ИНН 4217162685; ОГРН 1144217003303; дата регистрации ЮЛ – 29.05.2014г.) к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

 

Тел/факс: 253-66-82

 

     Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

     В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

     Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.