Постановление №023/04/7.32.5-1367/2019 / от 8 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении №023/04/7.32.5-1367/2019
08 октября 2019 г. г. Краснодар
Я, «…….» рассмотрев в присутствии Завалова Д.К. (уведомление в материалах дела) материалы дела об административном правонарушении №023/04/7.32.5-1367/2019, возбужденного в отношении «…….» постановлением заместителя прокурора Лазаревского района г. Сочи «…….» о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.08.2019 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения ч. 1 ст. 94, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Согласно ч.8 ст. 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
26.12.2018г. между ГКУЗ «Детский санаторий для больных туберкулезом «Горный воздух» МЗ КК и ООО «Раздолье» заключен контракт 0318200057318000086-0062119-03 на оказание услуг с 01.01.2019 по 30.06.2019 по поставке продуктов питания (овощей). Сумма контракта 320 493 рублей 93 копейки.
В соответствии с п. 2.3. заключенного контракта в целях определения количества отпущенного Заказчику Товара и упорядочивания расчетов по контракту между Сторонами устанавливается этап контракта (расчетный период) равный сроку действия контракта (далее - «расчетный период»).
Пунктом 2.4. заключенного контракта оплата Товара полученного в расчетный период производится Заказчиком на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими Сторонами товарных накладных в течение 15 рабочих дней. Авансирование не предусмотрено.
В период времени с 01.04.2019 по 24.06.20 19 товар, предусмотренный контрактом №0318200057318000086-0062119-03, ООО «Раздолье» поставлен на общую сумму 165 469,93 рублей, заказчиком данный товар принят, что подтверждается товарными накладными 01.04.2019 №382, 02.04.2019 №387, 04.04.2019 №403, 09.04.2019 №427, 11.04.2019 №445, 16.04.2019 №464, 22.04.2019 №495, 24.04.2019 №512, 29.04.2019 №539, 10.05.2019 №582, 10.05.2019 №582, 13.05.2019 №592, 13.05.2019 №592/1, 14.04.2019 №599, 21.05.2019 №644, 24.05.2019 №663, 27.05.2019 №672, 03.06.2019 №719, 05.06.2019 №745, 10.06.2019 №771, 14.06.2019 №818, 17.06.2019 №827, 26.06.2019 №902, 24.06.2019 №874, подписанными поставщиком и
заказчиком.
Оплата на 15.08.2019 г. не произведена, что является нарушением условий п. 2.4 контракта №0318200057318000086-0062119-03.
26.12.2018г. между ГКУЗ «Детский санаторий для больных туберкулезом «Горный воздух» МЗ КК и ООО «Марка и К» заключен контракт №0318200057318000114 -0062119-02 на оказание услуг с даты заключения контракта по 30.06.2019 по поставке продуктов питания (кальмаров (тушка) замороженных). Сумма контракта составляет 68 453 рублей.
В соответствии с п. 2.3. заключенного контракта в целях определения количества отпущенного Заказчику Товара и упорядочивания расчетов по контракту между Сторонами устанавливается этап контракта (расчетный период) равный сроку действия контракта (далее - «расчетный период»).
Пунктом 2.4. заключенного контракта оплата Товара полученного в расчетный период производится Заказчиком на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими Сторонами товарных накладных в течение 15 рабочих дней. Авансирование не предусмотрено.
В период времени с 01.04.2019 по 24.06.2019 товар, предусмотренный контрактом №0318200057318000114-0062119-02, ООО «Марка и К» поставлен на общую сумму 66888 рублей 36 копеек, заказчиком данный товар принят, что подтверждается товарными накладными 22.01.2019 №249, 07.02.2019 №801, 21.02.2019 №1149, 19.03.2019 №1704, 29.03.2019 №2065,
03.04.2019 №2205, 22.04.2019 №2710, 14.05.2019 №3483, 13.06.2019 №5372, 19.06.2019 №6001, подписанными поставщиком и заказчиком.
Оплата на 15.08.2019 г. заказчиком произведена в размере 8996 рублей 68 копеек, поставленный товар на сумму 57891 рублей 68 копеек не оплачен.
Ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения КК от 18.12.2017г. №971-л главным врачом ГКУЗ «Детский санаторий для больных туберкулезом «Горный воздух» МЗ КК с 18.12.2017г. назначен «…….»
Согласно должностной инструкции «…….», утвержденной Министром здравоохранения Краснодарского края 16.08.2017г., в должностные обязанности «…….» входит обеспечение эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, организация административно-хозяйственной деятельности, организация финансовой и иной деятельности учреждения, обеспечение целевого и эффективного использования денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление и обязательств учреждения, обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств учреждения.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях «…….» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «…….» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33020 02 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16100500000000255256
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.