База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № ВП-176/2020

по делу № 023/06/99-2328/2020

о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства о размещении заказов

         18 мая 2020 года                                                                              г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

в отсутствие представителя Уполномоченного органа – ГКУ КК «Дирекция государственных закупок», в отсутствие представителя Заказчика - МЗ КК, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) от 05.04.2013 № 44-ФЗ проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика – МЗ КК при проведении электронного аукциона: «Поставка системы рентгеновской компьютерной томографии с ограниченным полем обзора» (извещение № 0818500000820001706),

УСТАНОВИЛА:

По поручению ФАС России проводится проверка закупочных процедур в рамках реализации нацпроектов.

Уполномоченный органом - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» проведен электронный аукцион: «Поставка системы рентгеновской компьютерной томографии с ограниченным полем обзора» (извещение № 0818500000820001706).

Заказчик – МЗ КК.

Начальная (максимальная) цена контракта – 51 391 333,33 руб.

На участие подана 1 заявка, которая признана соответствующей аукционной документацией.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно ч.1 ст.69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе.

Согласно ч.2 ст.69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Согласно ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 или 3.1, 5, 8.2 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 14.04.2020 №0818500000820001706-0 подана единственная заявка.

Заявка ООО «Профкомфорт» признана соответствующей, ввиду соответствия всей представленной участником информации, аукционной документацией и Закона о контрактной системе.

Ч.1 ст.83.2 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

ООО «Профкомфорт» заключен контракт 30.04.2020 г. по результатам участия в электронном аукционе на сумму 51 391 333,33 рублей.

Согласно письменным пояснениям Уполномоченного органа, оплата по данному аукциону осуществляется за счет средства Краевого бюджета 2020 года – средства, предусмотренные на реализацию мероприятия «Переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным онкологическими заболеваниями», в рамках реализации регионального проекта Краснодарского края «Борьба с онкологическими заболеваниями», национального проекта «Здравоохранение» подпрограммы «Совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Краснодарского края «Развитие здравоохранения», утвержденным постановлением Главы администрации (Губернатором) Краснодарского края от 12.10.2015 № 966.

Комиссией ФАС КК рассмотрена заявка участника ООО «Профкомфорт», нарушение не выявлено.

Согласно ч.16 ст.66 Закона о контрактной системе в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

В связи с тем, что на участие в электронном аукционе подана единственная заявка. Аукцион признан несостоявшимся.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки в действиях Уполномоченного органа - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» (отраслевой комиссии), Заказчика – министерство здравоохранения КК нарушения Закона о контрактной системы не подтверждены.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.