Решение №023/10/18.1-2947/2020 РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-2947/2020 по результатам рассмотрения... от 16 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-2947/2020
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
16 июля 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Сиргунина О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Бабакова Ю.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
Шашарин С.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
при участии посредством ВКС представителя ООО «СВП» (далее –Заявителя), при участии посредством ВКС представителя департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар(далее – Организатор торгов) В Н.Н. (доверенность №2121/39 от 28.02.2020), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов, выразившиеся в публикации извещения о возможности получения без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход, 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников и карт указанных маршрутов регулярных перевозок с 30.06.2020 на срок 180 дней (извещение опубликовано на сайте www.krd.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО «СВП» на действия Организатора торгов департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар, выразившиеся в публикации извещения о возможности получения без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход, 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников и карт указанных маршрутов регулярных перевозок с 30.06.2020 на срок 180 дней (извещение опубликовано на сайте www.krd.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 16.07.2020 года в 11:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов неправомерно разместил извещение о возможности получения без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход, 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников и карт указанных маршрутов регулярных перевозок с 30.06.2020 на срок 180 дней.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
25.06.2020г. на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар разместил извещение о возможности получения без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход, 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников) и карт указанных маршрутов регулярных перевозок с 30.06.2020 на срок 180 дней.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с извещением, Организатор торгов предусматривает возможность выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса, торги, указанным выше извещением Организатором торгов не объявлялись, следовательно жалоба ООО «СВП» не может быть рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СВП» на действия Организатора торгов департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар, выразившиеся в публикации извещения о возможности получения без проведения открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах муниципального образования г. Краснодар №4 «Микрорайон Губернский» - гипермаркет «Лента» (западный Обход, 121А «ул. им. Гаврилова П.М. –Мегацентр «Красная площадь» - хутор Черников и карт указанных маршрутов регулярных перевозок с 30.06.2020 на срок 180 дней (извещение опубликовано на сайте www.krd.ru) необоснованной.
Председатель Комиссии: О.А. Сиргунина
Члены Комиссии: Ю.С. Бабакова
А.Н. Довлатов
С.О. Шашарин
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.