База решений
и правовых актов

ЗАПРОС

РАЗЪЯСНЕНИЕ

В связи с этим просим прояснить следующие пункты аукционной документации:

1. Какие конкретно сведения необходимо (и достаточно) указать в первой части заявки? Все сведения из «Технического задания» (далее – ТЗ) или только из первой таблицы, содержащейся между вторым и третьим пунктом ТЗ?

Уважаемый участник поясняем:

1. Участник должен предоставить в первой части заявки в соответствии с аукционной документацией:

4.3.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с ч.3 ст. 66 Закона должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

4.3.1.1. согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

4.3.1.2. при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Конкретные показатели товара необходимо указать в соответствии с требованиями приложения №1 технического задания.

2. В пункте 4.3.3. Документации (далее – Инструкция) указано: «В случае, если в аукционной документации указано требование, что гарантийный срок хранения или эксплуатации товара должен быть не менее срока, установленного заводом-изготовителем, участник в заявке должен указать конкретное значение гарантийного срока, соответствующее гарантийному сроку, установленному заводом-изготовителем. Отсутствие конкретного значения гарантийного срока хранения или эксплуатации товара, является основанием для отклонения заявки на участие в аукционе». При этом в пункте 4.5. Технического задания установлено: «Все поставляемые пищевые продукты должны иметь резерв срока годности (остаточный срок годности): не менее 80% от срока, установленного предприятием изготовителем».

Исходя из положений аукционной документации является ли понятие «гарантийный срок хранения или эксплуатации товара» тождественным понятию «срок годности»? Простым языком: нужно ли указывать конкретное значение срока годности в соответствие с Инструкцией? И если да, то нужно ли указывать «резерв срока годности» по каждому товару в отдельности? И последний вопрос по этому пункту, если все-таки требуется конкретное значение «резерва срока годности» и мы укажем 80%, то будет ли принят товар, имеющий при поставке резерв срока годности 85% (т.к. фактически значение показателя не будет соответствовать данным первой части Заявки)?

2. Остаточный срок годности не требует конкретизации в заявке участника и при поставке товара остаточный срок годности должен составлять «не менее 80% от срока, установленного предприятием изготовителем.

3. в Пункте 4.12. ТЗ установлено: «Не допускается поставка продукции из стран, регионов и предприятий, на которые введены временные ограничения или запреты на импорт на территорию Российской Федерации, до окончания срока действия указанных ограничений или запретов». Исходя из того, что в аукционной документации нигде более не установлены запреты и ограничения на поставку товаров, просим пояснить о каких именно «странах, регионах и предприятиях» идет речь?

3. Просим внимательно ознакомиться с Разделом I.II., а именно с пп.28 в котором указано «Условия, запреты и ограничения допуска группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами:

Запрет на допуск иностранных товаров, работ или услуг (согласно ст.14 Федерального закона № 44-ФЗ: Не установлено»

4. В пункте 7 ТЗ указано: «Минимальные требования к качеству пищевых продуктов указаны в Приложении № 1 «Требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам и упаковке товара» к настоящему Техническому заданию». Правильно ли мы понимаем, что речь идет о первой таблице между вторым и третьим пунктом ТЗ? Т.к. раздела (файла) с наименованием «Требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам и упаковке товара» в документации не содержится.

Второй вопрос, Вами в этом же пункте указано «Минимальные требования…» - есть ли еще какие-то требования, например, «Максимальные требования…» или «Дополнительные требования…», «разбросанные» по другим разделам аукционной документации?

4. Просим внимательно ознакомиться с техническим заданием аукционной документации, так как Приложение № 1 в нем содержащаяся и содержит «Требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться эквивалентность/соответствие).

Все требования к поставляемому товару содержаться в техническом задании.

5. В требованиях к товарам по ряду характеристик Вами используется слово «допускается», например, в требованиях к апельсинам: «Допускается наличие плодов с отпавшей, но не вырванной плодоножкой». В Инструкции не описано фраза «допускается». Остается ли предложение, в котором она применена неизменным в силу пункта: «В случаях, прямо не описанных в настоящей инструкции считать, что показатели и значения являются неизменными и в таком же виде должны быть указаны в заявке»?

Предугадывая возможный ход мыслей людей, написавших требования, если предложение «Допускается наличие плодов с отпавшей, но не вырванной плодоножкой» в заявке останется неизменным, то это можно трактовать по Инструкции как: «Заявка участника закупки, содержащая информацию, допускающую разночтения (неопределённость) либо содержащая неточности или противоречия о товаре и его показателях, может быть не допущена к участию в аукционе», ведь отпавшая плодоножка может быть, а может и не быть... С другой стороны фраза «допускается» не просто так указана в ГОСТе, и наличие «отпавшей, но не вырванной плодоножки» по смыслу ГОСТа не влияет на качество продукта.

Что делаем с «допускается»?

5. Необходимо подготовить заявку в соответствии с указанным ГОСТом

6. Еще вопрос по Апельсинам: являются ли характеристики «с ровно срезанной у основания плода плодоножкой» и «наличие плодов с отпавшей, но не вырванной плодоножкой» взаимоисключающими?

6. Необходимо подготовить заявку в соответствии с указанным ГОСТом

7. В Инструкции есть правило: "Значения указаны в конструкции «, или ,» участнику закупки необходимо конкретизировать значение в заявке разделенных «или»". Но нет правила описывающего конструкцию «, или », например, «Фрукты калиброванные, упакованные в деревянные, пластиковые или картонные короба (ящики),» или запятая в конце предложения это такой «специфический» прием, что бы действовало именно правило «, или ,»?

Что делаем в этом случае, выбираем одно значение между «пластиковые» и «картонные короба (ящики)», или между «пластиковые» и «картонные короба», или между «деревянные, пластиковые» и «картонные короба», или между «деревянные, пластиковые» и «картонные короба (ящики)», или оставляем неизменным?

7. Участник в соответствии с требованиями инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, необходимо применять «Значения, перечисленные через «или», «тoчка с зaпятой», «либо» в этом случае Участником должно быть предложено одно конкретное значение из предложенных и необходимо указать конкретные значения, соответствующие выбранному товару.

8. Вопрос по Бананам: по показателю «Внешний вид» установлено требование «не допускается смесь помологических сортов». В Инструкции не описано фраза «не допускается». Остается ли предложение, в котором она применена неизменным в силу пункта: «В случаях, прямо не описанных в настоящей инструкции считать, что показатели и значения являются неизменными и в таком же виде должны быть указаны в заявке»?

8. Необходимо подготовить заявку в соответствии с указанным ГОСТом

9. Столкнулись с затруднением как правильно понимать требование к классу качества бананов: «экстра; первый». И не сразу нашли в Инструкции правило: «Значения, перечисленные через «или», «тoчка с зaпятой», «либо» в этом случае Участником должно быть предложено одно конкретное значение из предложенных и необходимо указать конкретные значения, соответствующие выбранному товару». Необходимо ли делать выбор по этому правилу в случае с «экстра; первый» не зависимо какие буквы использованы («кириллица; латиница») в Инструкции в фразе «тoчка с зaпятой»?

9. Точка с запятой (;) — отделительный непарный знак препинания, таким образом что «;», что «Точка с запятой» имеют одинаковый смысл знака препинания.

10. Вопрос по-чесноку, позиция 10, требование к массе нетто: «не менее 0.2 не более 0.5», конструкция с одновременным использованием «не менее X не более Y» не описана в Инструкции - оставляем неизменным или конкретизируем? В ГОСте нет конкретных значений массы нетто, есть только максимальная – 0,5 кг. Собственно откуда нам знать точную массу фасовки, если мы его сами не фасуем?

10. Необходимо внимательно ознакомится с инструкцией аукционной документации. Масса к фасовке указана по потребности заказчика, а не по возможности поставщика.

11. Требование к внешнему виду: «головки капусты должны быть свежие с листьями, без листьев или подрезанные, целые, чистые, здоровые, типичной для ботанического сорта формы и окраски, без механических повреждений, без излишней внешней влажности».

Есть Правило: "Значения указаны в конструкции «, или ,» участнику закупки необходимо конкретизировать значение в заявке разделенных «или»".

Даже не смотря на то, что в ТЗ еще есть куча запятых, т.к. требование построено одним предложением (и не до конца нам понятно, зачем это все делать) – можно вычленить следующее: «С ЛИСТЬЯМИ, БЕЗ ЛИСТЬЕВ ИЛИ ПОДРЕЗАННЫЕ, ЦЕЛЫЕ». Если буквально читать требование Инструкции нужно выбрать "значение в заявке разделенных «или»": т.е. «С ЛИСТЬЯМИ, БЕЗ ЛИСТЬЕВ, ЦЕЛЫЕ» или «С ЛИСТЬЯМИ, ПОДРЕЗАННЫЕ, ЦЕЛЫЕ».

Второй вопрос по данному товару:

Есть требование к товарному сорту: «второй; первый, высший».

Есть правило в Инструкции: «значение; значение, значение» - участнику закупки необходимо конкретизировать значение между значениями указанных через «точка с запятой».

Правильно ли мы понимаем, что необходимо выбрать между «вторым» и «первым», а «высший» предоставляется в любом случае?

11. Участник в соответствии с требованиями инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, необходимо применять «Значения, перечисленные через «или», «тoчка с зaпятой», «либо» в этом случае Участником должно быть предложено одно конкретное значение из предложенных и необходимо указать конкретные значения, соответствующие выбранному товару.

«Значение; значение, значение» - участнику закупки необходимо конкретизировать значение между значениями указанных через «точка с запятой»», соответственно значение после запятой должно быть в заявке участника.

12. Вопрос по квашенной капусте. Есть требование к массе нетто в упаковке: «не менее 0.200 и не более 1.0».

Конструкция с одновременным использованием «не менее X и не более Y» не описана в Инструкции - оставляем неизменным или конкретизируем?

Если конкретизируем, то в заявке значение должно быть одно («не менее X и не более Y») или два («не менее X» и «не более Y»)?

12. Необходимо внимательно ознакомится с инструкцией аукционной документации.