Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 9-Р/2014 о проведении проверки по рассм... от 8 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 9-Р/2014
о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
03 декабря 2014г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Дегтярева Р.В. – руководитель управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Заказчика – ОАО «Армавиргоргаз» - Ка А.И. (доверенность № от 26.11.2014), в присутствии представителей победителя торгов – ООО «Южгазстрой» - М Д.А. (доверенность № от 28.10.2013), А И.В. (приказ о назначении генеральным директором от 05.09.2014), в отсутствие надлежаще уведомленного организатора торгов ООО «Газэнергоинформ», рассмотрев сведения, представленные ОАО «Армавиргоргаз», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Южгазстрой» - победителя открытого запроса предложений в электронной форме по отбору организации на выполнение работ по реконструкции распределительного газопровода среднего давления по ул. Анапская, ул. Азовская, ул. Новороссийская от ул. Черноморская до ПТУ № 6 г. Армавира (этап 1) (извещение № 31401417274, на сайте zakupki.gov.ru; сайт торговой площадки www.gazneftetorg.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения, представленные ОАО «Армавиргоргаз» (далее – Заказчик), о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Южгазстрой» (350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 71) (далее - Победитель), - победителя открытого запроса предложений в электронной форме по отбору организации на выполнение работ по реконструкции распределительного газопровода среднего давления по ул. Анапская, ул. Азовская, ул. Новороссийская от ул. Черноморская до ПТУ № 6 г. Армавира (этап 1) (извещение № 31401417274, на сайте zakupki.gov.ru).
Информация о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение сведений назначено на 03.12.2014 в 14-00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
В представленных сведениях Заказчик указывает, что в нарушение условий заключенного договора работы, предусмотренные договором подряда, заключенного по результатам проведения запроса предложений № 32758, не выполнены.
Краснодарским УФАС установлено следующее.
11.08.2014 на сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого запроса предложений (извещения № 31401417274).
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок участников открытого запроса предложений № 32758, на участие в запросе предложений подано 2 заявки; процедура запроса предложений по лоту признана несостоявшейся. В соответствии с п. 6.1.2 указанного протокола принято решение заключить договор с ООО «Южгазстрой».
11.09.2014 между ОАО «Армавиргоргаз» и ООО «Южгазстрой» заключен договор подряда № 14133.
В соответствии с п. 2.2. Договора: «начало выполнения работ 10 календарных дней с момента заключения Договора; окончание выполнения работ - 10 дней с даты начала выполнения работ».
На заседание Комиссии Краснодарского УФАС России представлены материалы, согласно которым, 10.09.2014 (исх. № 314) ООО «Южгазстрой» направило письмо в адрес ОАО «Армавиргоргаз» о предоставлении необходимых для производства работ документов, в том числе разрешение на разрытие.
В ответ на данный запрос ОАО «Армавиргоргаз» (исх. № 03-1998 от 18.09.2014) предоставлены запрашиваемые документы, однако письмом (исх. № 337 от 06.10.2014) ООО «Южгазстрой» просит устранить недостатки предоставленной документации.
07.11.2014 (исх. № 03-2507) ОАО «Армавиргоргаз» направило письмо о возврате проектно-сметной документации на реконструкцию распределительного газопровода среднего давления по ул. Анапская, ул. Азовская, ул. Новороссийская от ул. Черноморская до котельной ПТУ № 6 г. Армавира и авансового платежа в размере 380 069 (Триста восемьдесят тысяч шестьдесят девять) руб. 40 коп.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Согласно представленным на заседание Комиссии Краснодарского УФАС России объяснениям ООО «Южгазстрой» не уклонялось от заключения договора подряда, договор подряда № 14133 заключен 11.09.2014.
Сведений о расторжении в судебном порядке договора № 14133 от 11.09.2014 на заседание Комиссии Краснодарского УФАС России не представлено.
Таким образом, отсутствуют основания для включения ООО «Южгазстрой» в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Краснодарского УФАС России
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ОАО «Армавиргоргаз» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Южгазстрой» (350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Новороссийская, 71), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Председатель Комиссии: Р.В.Дегтярева
Члены Комиссии: Е.В.Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г.Еременко
Н.С.Волкова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.