ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 9 Р-А/2016 в отношении гр. Грабарь С.В.

 

03 марта 2016 г.                                                                              г. Краснодар

 

      Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) Виктория Викторовна Оберемок, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 9 Р-А/2016, возбужденного в отношении гр. Грабарь С. В. (год рождения: <…> ; зарегистрированного по адресу: <…> ; проживающего по адресу: <…>) постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2016 г., вынесенным прокурором Красноармейского района, старшим советником юстиции Коростылевым С.Г. по ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) по  факту распространения  рекламы содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69» на заднем стекле транспортного средства ВАЗ 2107 г/н Х645ЕН 93, находящегося по адресу: ул. Кубанская, 70 А, станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, с нарушением требований п.1 ч.4 ст.5  Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ « О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9 Р-А/2016 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – гр.Грабарь С. В.,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 9 Р-А/2016 представителя прокуратуры Красноармейского района Краснодарского края,

 

УСТАНОВИЛ:

 

         Прокуратурой Красноармейского  района 09.10.2015 года по обращению начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Красноармейскому району была проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе.

          Проведенной проверкой установлено, что Грабарь С.В. разместил рекламу содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69» на заднем стекле транспортного средства ВАЗ 2107 г/н Х645ЕН 93, находящегося по адресу: ул. Кубанская, 70 А, станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, с признаками нарушения п.1 ч.4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

         Факт распространения гр. Грабарь С.В.  информации содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69» на заднем стекле транспортного средства ВАЗ 2107 г/н Х645ЕН 93, находящегося по адресу: ул. Кубанская, 70 А, станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, подтверждается письменными объяснениями  гр. Грабарь С.В. (от 30.10.2015; от 18.01.2016 г.), гр. Грабарь Т.И. (от 30.10.2015 г.).

         По данному факту прокурором Красноармейского района, старшим советником юстиции Коростылевым С.Г.  в отношении гр. Грабарь С.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.01.2016 г.

         Материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. Грабарь С.В. были направлены  прокурором Красноармейского района, старшим советником юстиции Коростылевым С.Г.  по подведомственности в Краснодарское УФАС России (вх.№ 654 от 22.01.2016 г.).

   Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 9 Р-А/2016, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

  Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

  Информация содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69» характеризуется совокупностью признаков, установленных ст.3 Федерального закона «О рекламе», и является рекламой.

     В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

            Согласно ч. 6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п.1 ч.4. ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

    В соответствии п.5 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

При рассмотрении дела № 9 Р-А/2016 Краснодарским УФАС России установлено, что рекламодателем рекламы содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69», размещенной на заднем стекле транспортного средства ВАЗ 2107 г/н Х645ЕН 93, находящегося по адресу: ул. Кубанская, 70 А, станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, является физическое лицо – гр. Грабарь С. В.

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 Следовательно, действия  рекламодателя- гр. Грабарь С.В. по факту распространения рекламы содержания: «Военный билет с гарантией 8(952) 874 72 69», размещенной на заднем стекле транспортного средства ВАЗ 2107 г/н Х645ЕН 93, находящегося по адресу: ул. Кубанская, 70 А, станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, противоречат п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона «О рекламе» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела № 9 Р-А/2016 обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Краснодарским УФАС России не установлено. Ранее гр. Грабарь С.В. Краснодарским УФАС России к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ не привлекался.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, частью 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

            Привлечь гр. Грабарь С. В. (год рождения: <…> ; место рождения: <…>; зарегистрированного по адресу: <…> ; проживающего по адресу: <…>) к административной ответственности по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

Тел/факс: 253-66-82

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Врио руководителя управления                                                      В.В. Оберемок