Решение б/н РЕШЕНИЕ № 94-Т/2014 по результатам рассмотрения жалобы на н... от 14 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ 94-Т/2014
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
09.07.2014г г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Волкова Н.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Зинченко Е.В.- специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Заказчика – Управления имущественных отношений муниципального образования Крымский район – ……. (доверенность №01-14/11 от 10.01.2014) (далее – Организатор торгов), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя –…..(уведомления в материалах дела) (далее – Заявитель), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов –Управление имущественных отношений муниципального образования Крымский район при проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Крымск, ул. Виктории, 13, с кадастровым номером 23:45:0101338:41, площадью 552 кв.м., для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ….. на действия Организатора торгов –Управление имущественных отношений муниципального образования Крымский район при проведении открытого аукциона по приобретению в аренду (собственность) земельных участков (лот №2) от 20.05.2014.
Рассмотрение жалобы назначено на 09.07.2014 в 10-30.
Заявитель указывает на то, что вел наблюдение за размещением Организатором торгов информации о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.ru . Узнав позднее о завершении данного аукциона 24.06.2014, Заявитель не смог принять участие в процедуре проведения торгов.
Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.
Руководствуясь пунктом 9 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 06.12.2011 года № 401 извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети «Интернет» и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1. Федерального закона № 135-Ф3 «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Установлено, что при размещении информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru о проведении аукциона Заказчиком - Управлением имущественных отношений муниципального образования Крымский район была допущена техническая ошибка, в связи с чем публикация на сайте www.torgi.gov.ru отсутствует.
Таким образом, в действиях Организатора торгов – Управления имущественных отношений муниципального образования Крымский район выразившихся в неопубликовании на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru извещения о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка расположенного по адресу:
г. Крымск, ул. Виктории, 13, с кадастровым номером 23:45:0101338:41, площадью 552 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, установлен факт нарушения пункта 9 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу Заявителя ….. на действия Заказчика – Управление имущественных отношений МО Крымский район обоснованной.
2.В связи с тем, что Управлением имущественных отношений муниципального образования Крымский район заключен договор аренды земельного участка от 25.06.2014 года № 4500011686 с ….. предписание не выносить.
Заместитель председателя Комиссии И.В. Иващенко
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
С.Г. Еременко
Н.С. Волкова
Е.В. Зинченко