База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 023/10/18.1-2523/2020

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

08 июня 2020 г.                                                                                        г. Краснодар   

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

С. О.А – .

Члены Комиссии:

Б. Ю.С. – .

Д. А.Н. – .

в отсутствие, надлежащим образом уведомленного Заявителя К.Д.В. (далее – Заявитель), в отсутствие, надлежащим образом уведомленного Организатора торгов ООО «Эверест» (далее - Организатор торгов), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества должника (извещение № 140420/28256177/08 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении аукциона по продаже арестованного имущества должника (извещение № 140420/28256177/08 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 08.06.2020 года в 11:00 часов по адресу:      г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель считает, что Организатором торгов отказано в допуске к участию в аукционе неправомерно, в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушения порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Согласно поручению от 03.12.2019 № 29497/1891-19 во исполнение постановления о передаче арестованного имущества на торги от 12.11.2019, ООО «Эверест» приняло от судебного пристава-исполнителя следующее арестованное имущество, принадлежащее Морозовой Н.С.

- квартира площадью 38.4 кв. м., расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, пр-т. Чекистов, д. 38, кв. 310.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Эверест» как Организатор торгов разместил информацию о проведении торгов по продаже арестованного имущества должника в извещении о проведении торгов, размещенном на официальном сайте Российской Федерации № 271219/28256177/02 от 27.12.2019, а также на сайте Организатора торгов и в газете «Кубанские новости» от 27.12.2019 (6776), опубликованы условия оформления участия в торгах, в том числе форма заявки, сведения о комплекте документов, прилагаемых к заявке, сроки приема заявок, сроках и порядке оплаты задатка.

В установленные извещением сроки не зарегистрировано ни одной заявки установленной формы, о чем Организатором торгов вынесен протокол о несостоявшихся торгах.

Судебным приставом-исполнителем от 19.02.2020г. года вынесено постановление о снижении цены имущества на 15 %.

Согласно извещения размещенному в СМИ «Кубанские новости» № 56 (6832) от 14.04.2020 года, а также на сайте ООО «Эверест»: http//everest23.ru torgi.gov.ru № 140420/28256177/08 от 14.04.2020 года назначены повторные торги на 13.05.2020 г.

В установленные извещением сроки зарегистрировано 14 заявок, из них 13 заявителей представили конверты с ценовыми предложениями.

13.05.2020г., торги состоялись, победителем торгов признан, предложившим наивысшую цену, участник № 4 - Володина Алла Викторовна, с которой в день торгов подписан протокол о его результатах в соответствии п.6 ст. 448 ГК РФ, имеющий силу договора.

Довод заявителя о том, что в информационном извещении не отражена информация о необходимости наличия конверта с ценовым предложением не соответствует действительности.

Согласно пояснениям Организатора торгов, в соответствии с информационным сообщением, размещенному на сайте ООО «Эверест», с заявкой необходимо представить предложение заявителя по цене имущества, напечатанное на машинописной технике цифрами и прописью (ФИО заявителя, № лота, дата торгов, характеристика имущества, предложение цены), запечатанный в отдельный подписанный конверт (с указанием № лота, датой торгов, ФИО Заявителя, характеристикой имущества).

Вместе с тем, согласно информационному сообщению Заявителем не представлено письменное подтверждение соответствия заявителя участнику торгов в соответствии с пунктом 5 статьи 449.1 ГК РФ.

Согласно части 5 ст. 449.1 ГК РФ в публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц.

Таким образом действия Организатора торгов, выразившееся в отказе в допуске заявителя соответствует требованиям установленным в извещении.

Таким образом, Комиссией Краснодарского на заседании по делу                         № 023/10/18.1-2523/2020 в действиях ООО «Эверест» не установлено нарушений порядка проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

 Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу К. Д.В. на действия ООО «Эверест» при организации и проведении аукциона по продаже арестованного имущества должника (извещение № 140420/28256177/08 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.