База решений
и правовых актов

24 августа 2023 г. Краснодар

 

Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Л. Л.А. в отсутствие надлежащим образом уведомленных АО «Краснодаргоргаз», прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 023/04/9.21-4219/2023, возбужденного на основании постановления заместителя прокурора Западного административного округа г. Краснодара Р. И.В. в отношении АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: 2309029802, КПП: 230750001, ОГРН 1022301172156, 350007, г. Краснодар, ул. Индустриальная, д.68) по ч. 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

АО «Краснодаргоргаз», являющемся субъектом естественной монополии по виду деятельности услуг по транспортировке природного газа по трубопроводам, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Индустриальная, 68, офис 12 допущено нарушение обязательных требований, установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям, установленного Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 (далее - Правила № 1547), что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого установлена в ст. 9.21 КоАП РФ.

Указанное правонарушение совершено АО «Краснодаргоргаз» при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка соблюдения АО «Краснодаргоргаз» требований законодательства при реализации программ газификации и догазификации.

Порядок и условия заключения договора о подключении (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети регламентируется Правилами № 1547

В соответствии с п. 5 Правил №1547, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 9 Правил №1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

Согласно п. 3 Правил № 1547, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или

регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего

оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом

присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении.

В соответствии с п. 16 Правил № 1547, к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагаются следующие документы:

а) ситуационный план;

б) топографическая карта земельного участка заявителя в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заказчик - физическое лицо);

в) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя (не требуется в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил). В случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в г. Москве заявитель представляет копию схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы. При осуществлении строительства, реконструкции объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения на земельном участке или земельных участках, образованных из земель и (или) земельных участков, указанных в части 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявитель представляет реквизиты утвержденного проекта межевания территории либо копию схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если заявка о подключении подается представителем заявителя);д) расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 7 куб. метров);

е) документы, предусмотренные пунктом 106 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке мощности;

ж) копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию, в случае осуществления подключения (технологического присоединения), предусмотренного пунктом 97 настоящих Правил;

з) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также. страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).

Согласно п. 28 Правил № 1547, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет подписанный со своей стороны проект договора о подключении в адрес единого оператора газификации или регионального оператора газификации. Единый оператор газификации или региональный оператор газификации в течение одного рабочего дня после получения проекта договора направляет в адрес исполнителя подписанный со своей стороны проект договора о подключении. После подписания проекта договора о подключении единым оператором газификации или региональным оператором газификации исполнитель направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя):

а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о подключении в случае, если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя;

б) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства сети газораспределения сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на иномпредусмотренном законом праве и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении уведомляет заявителя о необходимости получения исполнителем согласований, указанных в настоящем подпункте, с приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании;

в) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении для случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил, а также для случаев подключения в рамках раздела VII настоящих Правил;

г) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта.

В адрес АО «Краснодаргоргаз» поступила заявка С.М.В. (от 03.11.2022 № 23-01-0068332) о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Харьковская, 65.

На основании поданной Заявки АО «Краснодаргоргаз» подготовило несвоевременно технические условия и проект договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

В связи с чем срок предоставления в адрес Заявителя проекта договора и технических условий, предусмотренный пп. «в» п. 28 Правил № 1547 АО «Краснодаргоргаз» нарушен.

В ходе проведенной Проверки установлено, что по результатам рассмотрения 12780 заявок, по которые рассматривались АО «Краснодаргоргаз», 679 заявок рассмотрены с нарушением сроков или порядка, установленных требованиями Правил № 1547.

Аналогичные нарушения сроков рассмотрения заявок на заключение договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения выявлены при рассмотрении следующих заявок:

23-01-0089276, 23-01-0020395, 23-01-0081760, 98-01-0008444, 23-01-0090619, 23-01-0042948, 23-01-0089669, 23-01-0000667, 23-01-0080413, 23-01-0039091, 23-01-0089482, 23-01-0089901, 23-01-0028302, 23-01-0039112, 23-01-0089673, 23-01-0079778, 23-01-0087582, 23-01-0091233, 23-01-0080321, 23-01-0048518, 23-01-0079647, 23-01-0035541, 23-01-0089224, 23-01-0089678, 23-01-0091506, 23-01-0087537, 23-01-0087545, 23-01-0090753, 23-01-0022991, 23-01-0089218, 23-01-0089258, 23-01-0089382, 23-01-0081960, 23-01-0081226, 23-01-0011920, 23-01-0035215, 23-01-0090177, 23-01-0065368, 23-01-0032075, 23-01-0090339, 23-01-0087594, 23-01-0080291, 23-01-0085842, 23-01-0091366, 23-01-0087646, 23-01-0000933, 23-01-0030252, 23-01-0090561, 23-01-0087526, 23-01-0089645, 23-01-0089429, 23-01-0035144, 23-01-0090480, 23-01-0081618, 23-01-0089603, 23-01-0091347, 23-01-0087723, 23-01-0090643, 23-01-0081216, 23-01-0090054, 23-01-0090077, 23-01-0018920, 23-01-0090041, 23-01-0090337, 23-01-0012219, 23-01-0089915, 98-01-0001015, 23-01-0059884, 23-01-0090353, 23-01-0081724, 23-01-0028137, 23-01-0090115, 23-01-0085872, 23-01-0090919, 23-01-0091283, 23-01-0056243, 23-01-0090296, 23-01-0087636, 23-01-0091499, 98-01-0001460, 23-01-0087536, 23-01-0086249, 23-01-0089921, 23-01-0090678, 23-01-0035659, 23-01-0086840, 23-01-0090047, 23-01-0059622, 23-01-0090037, 23-01-0090617, 23-01-0087555, 23-01-0029532, 23-01-0089807, 23-01-0090757, 23-01-0091335, 23-01-0090049, 23-01-0080755, 23-01-0090744, 23-01-0089286, 23-01-0090291, 23-01-0081773, 23-01-0089234, 23-01-0091172, 23-01-0064733, 23-01-0089690, 23-01-0087562, 23-01-0085446, 23-01-0090780, 23-01-0091254, 23-01-0087667, 23-01-0081980, 23-01-0091113, 23-01-0089837, 23-01-0090359, 23-01-0080450, 23-01-0089627, 23-01-0090839, 23-01-0089262, 23-01-0089799, 23-01-0039208, 23-01-0087547, 23-01-0087576, 23-01-0091260, 23-01-0081968, 23-01-0089444, 23-01-0031473, 23-01-0087890, 23-01-0090188, 23-01-0016381, 23-01-0081786, 23-01-0087753, 23-01-0090633, 23-01-0089931, 23-01-0090175, 23-01-0087078, 23-01-0081734, 23-01-0084931, 23-01-0091881, 23-01-0089745, 23-01-0081784, 23-01-0089326, 23-01-0078016, 23-01-0092045, 23-01-0089481, 23-01-0035286, 23-01-0080443, 23-01-0090056, 23-01-0081779, 23-01-0089605, 23-01-0089731, 23-01-0087675, 98-01-0001549, 23-01-0088094, 23-01-0091349, 23-01-0087682, 23-01-0090317, 23-01-0089237, 23-01-0090003, 23-01-0087707, 23-01-0089474, 23-01-0075795, 23-01-0083481, 23-01-0079632, 23-01-0090004, 23-01-0080576, 23-01-0087755, 23-01-0087597, 23-01-0091341, 23-01-0080259, 23-01-0068332, 23-01-0091350, 23-01-0087553, 23-01-0090630, 23-01-0090274, 23-01-0089280, 23-01-0089479, 23-01-0012626, 23-01-0089999, 23-01-0090357, 23-01-0087650, 23-01-0091400, 23-01-0089475, 23-01-0090361, 23-01-0032787, 23-01-0064162, 23-01-0087678, 23-01-0087671, 23-01-0090060, 23-01-0090410, 23-01-0091067, 23-01-0035763, 23-01-0090620, 23-01-0081905, 23-01-0089679, 23-01-0090172, 23-01-0035643, 23-01-0089809, 23-01-0090126, 98-01-0000598, 23-01-0029383, 23-01-0029348, 23-01-0079945, 23-01-0089833, 23-01-0091063, 23-01-0032496, 23-01-0090356, 23-01-0087884, 23-01-0027278, 23-01-0038624, 23-01-0089473, 23-01-0090061, 23-01-0090954, 23-01-0089265, 23-01-0077289, 23-01-0089484, 23-01-0076187, 23-01-0066610, 23-01-0090660, 23-01-0087534, 23-01-0075139, 23-01-0029184, 23-01-0084258, 23-01-0090001, 23-01-0031579, 23-01-0029353, 23-01-0081900, 23-01-0087669, 23-01-0076391, 23-01-0037814, 23-01-0089388, 23-01-0091375, 23-01-0087698, 23-01-0090283, 23-01-0033857, 23-01-0081981, 23-01-0032908, 23-01-0090294, 23-01-0089925, 23-01-0023638, 23-01-0089741, 23-01-0087559, 98-01-0011685, 23-01-0086247, 23-01-0079545, 23-01-0087883, 23-01-0090648, 23-01-0067624, 23-01-0087761, 23-01-0090786, 23-01-0087894, 23-01-0090129, 23-01-0087640, 23-01-0089480, 23-01-0091269, 23-01-0030910, 23-01-0090304, 23-01-0079677, 23-01-0090666, 23-01-0081772, 23-01-0067856, 23-01-0090829, 23-01-0088394, 23-01-0087877, 23-01-0089842, 23-01-0082035, 23-01-0089457, 23-01-0089985, 23-01-0087888, 23-01-0089613, 23-01-0091101, 23-01-0089616, 23-01-0089675, 23-01-0065296, 23-01-0087895, 23-01-0001416, 23-01-0091378, 23-01-0090051, 23-01-0090995, 23-01-0087578, 23-01-0081982, 23-01-0028292, 23-01-0090506, 23-01-0089902, 23-01-0089903, 23-01-0090193, 23-01-0039059, 23-01-0089884, 23-01-0090190, 23-01-0078324, 23-01-0088685, 23-01-0080218, 23-01-0087094, 23-01-0089466, 23-01-0090352, 23-01-0091074, 23-01-0090368, 23-01-0080420, 23-01-0090639, 23-01-0080255, 23-01-0090784, 23-01-0091097, 23-01-0089468, 23-01-0090935, 23-01-0091110, 23-01-0089919, 23-01-0089816, 98-01-0007837, 23-01-0087674, 23-01-0090173, 23-01-0058394, 23-01-0089839, 23-01-0089989, 23-01-0089393, 23-01-0089789, 23-01-0081751, 23-01-0090059, 98-01-0003031, 23-01-0089436, 23-01-0070562, 23-01-0091112, 23-01-0087575, 23-01-0090318, 23-01-0090348, 23-01-0091073, 23-01-0082030, 23-01-0065123, 23-01-0089726, 23-01-0080493, 23-01-0089929, 23-01-0090270, 23-01-0079680, 23-01-0089888, 23-01-0000633, 23-01-0035313, 23-01-0035245, 23-01-0089291, 23-01-0086545, 98-01-0006800, 23-01-0087735, 23-01-0091093, 23-01-0089840, 23-01-0032304, 23-01-0054790, 23-01-0089478, 23-01-0089649, 23-01-0091107, 23-01-0090500, 23-01-0089676, 23-01-0084795, 23-01-0090652, 23-01-0090303, 23-01-0064642, 23-01-0087701, 23-01-0080469, 23-01-0018437, 23-01-0048010, 23-01-0091268, 23-01-0089464, 23-01-0021040, 23-01-0091505, 23-01-0090299, 23-01-0081754, 23-01-0064458, 23-01-0089838, 23-01-0080701, 23-01-0087746, 23-01-0072683, 23-01-0087544, 23-01-0012592, 23-01-0055527, 23-01-0089729, 23-01-0088080, 23-01-0081790, 23-01-0090671, 23-01-0090350, 23-01-0012352, 23-01-0090764, 23-01-0091270, 23-01-0030577, 23-01-0090779, 23-01-0078198, 23-01-0087147, 23-01-0090157, 23-01-0087887, 23-01-0074499, 23-01-0089891, 98-01-0012764, 23-01-0090631, 23-01-0089911, 23-01-0089788, 23-01-0089266, 23-01-0090656, 23-01-0090343, 23-01-0087745, 23-01-0081975, 23-01-0090340, 23-01-0081986, 23-01-0091822, 23-01-0075341, 23-01-0087673, 23-01-0090755, 23-01-0087771, 23-01-0084903, 23-01-0091084, 23-01-0091399, 23-01-0017232, 23-01-0078296, 23-01-0024597, 23-01-0090834, 23-01-0089250, 23-01-0090046, 23-01-0088051, 23-01-0090783, 23-01-0035160, 23-01-0090289, 23-01-0081722, 23-01-0090134, 23-01-0078193, 23-01-0088657, 23-01-0087556, 23-01-0058858, 23-01-0089819, 23-01-0090843, 23-01-0090314, 23-01-0091095, 23-01-0089483, 23-01-0089642, 23-01-0089248, 23-01-0089275, 23-01-0090922, 23-01-0081214, 23-01-0089643, 23-01-0059600, 23-01-0089246, 23-01-0090363, 23-01-0087027, 23-01-0090766, 23-01-0081756, 23-01-0079678, 23-01-0087892, 23-01-0030851, 23-01-0090750, 23-01-0091364, 23-01-0076058, 23-01-0045874, 23-01-0090281, 23-01-0079832, 23-01-0090345, 23-01-0087584, 23-01-0078019, 23-01-0089476, 23-01-0056990, 23-01-0028524, 23-01-0091346, 23-01-0080120, 23-01-0089628, 23-01-0090287, 23-01-0089223, 23-01-0087683, 23-01-0087658, 23-01-0080172, 23-01-0090297, 23-01-0091387, 23-01-0089461, 23-01-0091372, 23-01-0087880, 23-01-0090279, 23-01-0089756, 23-01-0090342, 23-01-0091496, 23-01-0089607, 23-01-0088485, 23-01-0091501, 23-01-0090293, 23-01-0027563, 23-01-0068917, 23-01-0090000, 23-01-0087549, 23-01-0089270, 23-01-0090675, 23-01-0091059, 23-01-0090837, 23-01-0089272, 23-01-0090772, 23-01-0091099, 23-01-0087879, 23-01-0089795, 23-01-0091494, 23-01-0080568, 23-01-0090029, 23-01-0090285, 98-01-0011265, 23-01-0087691, 23-01-0089684, 23-01-0091353, 23-01-0034348, 23-01-0089653, 23-01-0090947, 23-01-0081242, 23-01-0091621, 23-01-0090181, 23-01-0031983, 23-01-0091111, 23-01-0089633, 23-01-0087731, 23-01-0081237, 23-01-0090044, 23-01-0081749, 23-01-0089907, 23-01-0080583, 23-01-0087570, 23-01-0081799, 23-01-0089906, 23-01-0033847, 23-01-0061159, 23-01-0090930, 23-01-0087697, 23-01-0081758, 23-01-0090362, 23-01-0090300, 23-01-0017038, 23-01-0081951, 23-01-0087638, 23-01-0087587, 23-01-0090761, 23-01-0087750, 23-01-0090316, 23-01-0089294, 23-01-0090344, 23-01-0091354, 23-01-0089235, 23-01-0087889, 23-01-0032298, 23-01-0085974, 23-01-0081955, 23-01-0091104, 23-01-0089214, 23-01-0085264, 23-01-0090166, 23-01-0091498, 23-01-0086554, 23-01-0090069, 23-01-0091085, 23-01-0071308, 23-01-0087602, 23-01-0075833, 23-01-0087580, 23-01-0091109, 23-01-0089823, 23-01-0089219, 23-01-0087878, 23-01-0090360, 23-01-0081985, 23-01-0035422, 23-01-0027988, 23-01-0087777, 23-01-0090840, 23-01-0090110, 23-01-0088515, 23-01-0087893, 23-01-0083358, 23-01-0091105, 23-01-0040957, 23-01-0090760, 23-01-0065292, 23-01-0087529, 23-01-0090771, 23-01-0089254, 23-01-0089824, 23-01-0032072, 23-01-0069391, 23-01-0077657, 23-01-0080239, 23-01-0090559, 23-01-0074834, 23-01-0089437, 23-01-0090769, 23-01-0081220, 23-01-0087564, 23-01-0090038, 23-01-0080713, 23-01-0090933, 23-01-0075087, 23-01-0087579, 23-01-0035421, 23-01-0087742, 23-01-0090178, 23-01-0091094, 23-01-0091102, 23-01-0087687, 23-01-0090043, 23-01-0091114, 23-01-0091279, 23-01-0084339, 23-01-0029881, 23-01-0087160, 23-01-0089470, 23-01-0089448, 23-01-0090616, 23-01-0087581, 23-01-0079773, 23-01-0089841, 23-01-0089472, 23-01-0023189, 23-01-0080603, 23-01-0079960, 23-01-0041468, 23-01-0081200, 23-01-0091952, 23-01-0091077, 23-01-0090048, 23-01-0079034, 23-01-0075754, 148633.23-01-0091352, 23-01-0087881, 23-01-0090767, 23-01-0089232, 23-01-0030726, 23-01-0089994, 23-01-0081915, 23-01-0080719, 23-01-0090167, 23-01-0087244, 23-01-0087681, 23-01-0092131, 23-01-0091345, 23-01-0030437, 23-01-0089249, 23-01-0091622, 23-01-0081979, 23-01-0091228, 23-01-0031260, 23-01-0073442, 23-01-0077877, 23-01-0011875, 23-01-0089734, 23-01-0089773, 23-01-0091087, 23-01-0087756, 23-01-0090052, 23-01-0090747, 23-01-0091397, 23-01-0074409, 23-01-0079582, 23-01-0090182, 23-01-0087478, 23-01-0081250, 23-01-0087734, 23-01-0079754, 23-01-0071374, 23-01-0089881, 23-01-0089467, 23-01-0015899, 23-01-079188, 150512, 148861, 23-01-0082026, 23-01-0054431, 23-01-0090130, 23-01-0031778, 23-01-0032639, 23-01-0090154, 23-01-0090628, 23-01-0081921, 23-01-0089803, 23-01-0080277, 23-01-0090498, 23-01-0080711, 23-01-0032223, 23-01-0032333, 23-01-0089282, 23-01-0087571, 23-01-0091000, 23-01-0063896, 23-01-081908, 23-01-0081657, 153006, 152268

АО «Краснодаргоргаз» является субъектом естественных монополий по виду деятельности услуг по транспортировке природного газа по трубопроводам.

Таким образом, в действиях, АО «Краснодаргоргаз», выразившихся в нарушении требований п. 28 Правил № 1547, в отношении заявок о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, изложенных в настоящем постановлении и по которым истек или нарушен срок или порядок рассмотрения заявок о заключении договоров о подключении на дату вынесения настоящего постановления установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 ст. 9.21 КоАП РФ, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Ранее АО «Краснодаргоргаз» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.04.2023 по делу № А32-2856/2023, оплачено 23.05.2023).

На основании вышеизложенного в действиях АО «Краснодаргоргаз», выразившихся в нарушении порядка и сроков рассмотрения 679 заявок на заключение договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусмотренных п. 28 Правил № 1547, содержится нарушение ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является: место расположения АО «Краснодаргоргаз» - г. Краснодар, ул. Индустриальная, 68, 350007.

Время совершения правонарушения - даты, в которые АО «Краснодаргоргаз» должно было совершить действия по направлению в адрес потребителей договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в соответствии с п. 28 Правил № 1547, с учетом даты поступления заявок (679), отраженных в настоящем постановлении.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, АО «Краснодаргоргаз» допущены нарушения обязательных требований, установленного порядка подключения (технологического присоединения) объектов к газораспределительным сетям по договорам заключенным с заявителями, изложенными в Таблице.

Учитывая изложенные обстоятельства, в действиях АО «Краснодаргоргаз», усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании постановления заместителя прокурора прокуратуры Западного административного округа советника юстиции Р.И.В. о возбуждении производства об административном правонарушении от 17.08.2023, должностным лицом Краснодарского УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/9.21- 4219/2023, согласно которому представителю АО «Краснодаргоргаз» необходимо явиться в Управление 24.08.2023 для рассмотрения дела.

24.08.2023 врио руководителя Краснодарского УФАС России Л. Л.А., по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/9.21-4219/2023 в отсутствие АО «Краснодаргоргаз», а также прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21- 4219/2023 о наложении штрафа.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: 2309029802, КПП: 230750001, ОГРН 1022301172156, 350007, г. Краснодар, ул. Индустриальная, д.68) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф в размере 1 000 000 руб. должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по форме квитанции, приложенной к Постановлению.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.