Решение б/н РЕШЕНИЕ от 6 апреля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЛицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
_____________
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена ___________г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме _____________г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель комиссии – _____________– начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
_____________- главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
_____________– специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 023/05/19-499/2023 от 02.02.2023 г. о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения звуковой рекламы, посредством звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого по адресу: _____________, следующего содержания: «Не знаешь, чем заняться? Займись собой. Вместе с фитнес-центром MixFit добиться цели станет еще проще. Высококвалифицированный тренерский состав, новейшее оборудование, широкий спектр услуг: тренажерный зал, большой выбор групповых направлений, индивидуальный тренер… до конца месяца абонемент со скидкой, успей забронировать. Предложение ограничено работаем без выходных с 7 утра до 11 ночи. Мы ждем тебя, по адресу: Молокова 1, 2 этаж. Остались вопросы, мы с радостью на них ответим, звони _____________ MixFit мы работаем на результат», с признаками ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением перенаправленного ФАС России заявления физического лица (вх. № 27537-ЭП/22 от 06.12.2022г.) по факту распространения звуковой рекламы, посредством звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого по адресу: г. Сочи, ул. Молокова, д. 1, следующего содержания: «Не знаешь, чем заняться? Займись собой. Вместе с фитнес-центром MixFit добиться цели станет еще проще. Высококвалифицированный тренерский состав, новейшее оборудование, широкий спектр услуг: тренажерный зал, большой выбор групповых направлений, индивидуальный тренер… до конца месяца абонемент со скидкой, успей забронировать. Предложение ограничено работаем без выходных с 7 утра до 11 ночи. Мы ждем тебя, по адресу: Молокова 1, 2 этаж. Остались вопросы, мы с радостью на них ответим, звони _____________ MixFit мы работаем на результат», Краснодарским УФАС России установлено следующее.
К заявлению, в качестве подтверждения, была приложена видеозапись (в деле).
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена реклама.
Реклама, вышеуказанного содержания, полностью соответствует законодательному определению понятия "реклама", закрепленному в ст. 3 Федерального закона "О рекламе", является публичной, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к услугам фитнес-центра MixFit, а также способствует поддержанию интереса к указанному объекту рекламирования и продвижению его на рынке.
В соответствии со ст. 19 ч. 3 п. 3.2 Федерального закона "О рекламе" распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.
Краснодарским УФАС России в адрес ПАО «МТС» был направлен запрос (исх. № ТО/20896/22 от 27.12.2022г.) с целью выяснения сведений о владельце абонентского номера «_____________».
В ответ на вышеуказанный запрос ПАО «МТС» представило письменные пояснения (вх. № 1164/23 от 16.01.2023г.) из которых следует, что владельцем абонентского номера «_____________», на основании Договора об оказании услуг связи от _____________., является – _____________.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требования ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя гр. _____________при распространении вышеуказанной рекламы усматриваются признаки нарушения требований ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является _____________.
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя _____________при распространении рекламы вышеуказанного содержания усматриваются признаки нарушения требований ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 24-26 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 1922, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу содержания: «Не знаешь, чем заняться? Займись собой. Вместе с фитнес-центром MixFit добиться цели станет еще проще. Высококвалифицированный тренерский состав, новейшее оборудование, широкий спектр услуг: тренажерный зал, большой выбор групповых направлений, индивидуальный тренер… до конца месяца абонемент со скидкой, успей забронировать. Предложение ограничено работаем без выходных с 7 утра до 11 ночи. Мы ждем тебя, по адресу: Молокова 1, 2 этаж. Остались вопросы, мы с радостью на них ответим, звони _____________ MixFit мы работаем на результат»
2. Выдать гр. _____________предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________
Члены Комиссии ______________
___________________