Решение б/н М от 13 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ 1293/2020-КС
по делу 023/06/24-3211/2020
о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
13 июля 2020 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «МосГорТур» (далее – Заявитель) на действия министерства культуры КК (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона: «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления одаренных детей, участников детских творческих коллективов» (извещение № 0818500000820003271) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО «МосГорТур» о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель считает, что способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не соответствует предмету закупки.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным учреждением - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок», Заказчиком – министерством культуры КК проводился электронный аукцион: «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления одаренных детей, участников детских творческих коллективов» (извещение № 0818500000820003271).
Начальная (максимальная) цена контракта – 2 030 385,00 рублей.
Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с п.3) ч.2 ст.56.1 Закона о контрактной системе Заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме в случаях оказания услуг по организации отдыха детей и их оздоровления.
Таким образом, Заказчиком выбран несоответствующий предмету закупки способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), что противоречит требованиям п.3) ч.2 ст.56.1 Закона о контрактной системе.
Допущенное нарушение содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «МосГорТур» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика – министерства культуры КК нарушение п.3) ч.2 ст.56.1 Закона о контрактной системе.
3. Заказчику – министерству культуры КК, Уполномоченному учреждению - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» (отраслевой комиссии) выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
4. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ № 369
по делу № 023/06/24-3211/2020 о нарушении
законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
13 июля 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
на основании своего решения от 13.07.2020 года по делу № 023/06/24-3211/2020, принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО «МосГорТур» на действия министерства культуры КК при проведении электронного аукциона: «Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления одаренных детей, участников детских творческих коллективов» (извещение № 0818500000820003271) в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Закон о контрактной системе) предписывает:
1.Заказчику - министерству культуры КК, Уполномоченному учреждению - ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» (отраслевой комиссии) устранить нарушение п.3) ч.2 ст.56.1 Закона о контрактной системе путем отмены протоколов и аннулирования определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (извещение №0818500000820003271).
2. Оператору электронной площадки отменить протоколы проведения электронного аукциона. Уведомить участников об отмене протоколов и аннулировании закупки.
3. Настоящее предписание должно быть исполнено в течение 10-ти рабочих дней со дня его размещения в ЕИС.
4. В срок до 14.08.2020г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.