База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 023/04/7.32.3-625/2020

25 февраля 2020 г.                                                                                     г. Краснодар

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица, заведующего хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-625/2020 по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ч. 19 ст. 4 ФЗ РФ от 18.07.2011 № 223-ФЗ, выразившегося в публикации сведений о закупках с нарушением сроков,

установил:

20.01.2020 прокуратурой Курганинского района в ходе мониторинга сайта http://zakupki.gov.ru были выявлены нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

В деятельности МАОУ СОШ № 14 установлено следующее.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

 В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ каждый заказчик должен соблюдать принцип информационной открытости любой закупки.

Согласно ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;

2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

В ходе изучения Реестра отчетности по договорам (223-ФЗ) на официальном сайте http://zakupki.gov.rо установлено, что требования закона об информационной открытости любой закупки не соблюдаются, сведения об осуществленных закупках муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением МАОУ СОШ № 14 формируются и размещаются в единой информационной системе с нарушением требований Закона № 223-ФЗ.

30.12.2019 по адресу осуществления деятельности МАОУ СОШ № 14: Краснодарский край, ст. Родниковская, ул. Курганинская, 64, заведующей хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В на официальном сайте http://zakupki.gov.ru размещены ежемесячные отчеты по договорам (223-ФЗ), а именно сведения об осуществленных МАОУ СОШ №14 закупках за май, июнь, июль, август, октябрь 2019 года, т.е. с нарушением требований ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223ФЗ. Указанные сведения надлежало размещать периодически с 10.06.2019 по 10.11.2019 ежемесячно.

30.12.2019 заведующей хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В на официальном сайте http://zakupki.gov.ru размещены сведения о закупках за май 2019, которые надлежало разместить до 10.06.2019 г.

Изложенные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц официального сайта единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.

Приказом директора МАОУ СОШ №14 лицом ответственным за организацию закупок товаров, работ и услуг, в том числе за размещение информации о закупках согласно должностной инструкции назначена заведующая хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, в действиях должностного лица заведующего хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении сроков размещения в единой информационной системе ежемесячных сведений об осуществленных закупках.

Постановление прокуратуры Курганинского района поступило в Краснодарское УФАС 10.02.2020 (вх. № 1716).

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-625/2020 от 10.02.2020 (исх. № 3692/9) Б Е. В. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.3-625/2020 25.02.2020 в 17:30 (Доставлено 19.02.2020)

При рассмотрении дела в действиях Б Е. В. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 При рассмотрении дела № 023/04/7.32.3-625/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

 Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.3; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать заведующего хозяйством МАОУ СОШ № 14 Б Е В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001 УИН: 16100500000000438822

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

Будьте внимательны при оплате, указывая КБК и УИН!

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления                                   Р.В. Дегтярева