Решение б/н РЕШЕНИЕ № 21-РЗ/2020 о включении в реестр недобросовестных у... от 4 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 21-РЗ/2020
о включении в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
04 февраля 2021 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
при участии с использованием системы ВКС представителя Администрация муниципального образования Белореченский район (далее - Организатор торгов), в отсутствие Д.Б.З. (далее - Победитель торгов), рассмотрев сведения о включении Д.Б.З. - победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:2521.
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрены сведения, администрацией муниципального образования Белореченский район о включении в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационными средствам обеспечения ведения данного реестра» победителя аукциона Д.Б.З. на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:39:0000000:2521.
Информация о поступлении сведений размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение сведений состоялось 04.02.2021 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116А, ком. 416.
15.10.2020 г. администрацией муниципального образования Белореченский район на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru размещено извещение № 141020/10401785/02 о проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Белореченского района.
В составе аукциона 24 лота.
Предмет аукциона лот № 2 – право на заключение договора аренды земельного участка, собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Белореченский район, Белореченский муниципальный район, Родниковское с/п, п. Степной, площадью 13780 кв. м., кадастровый номер <...> :39:0000000:2521, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – растениеводство, для ведения гражданами садоводства и огородничества, растениеводство.
Срок действия договора: 10 лет.
Начальный размер годовой арендной платы для получения права на заключение договора аренды земельного участка 21104,07 (двадцать одна тысяча сто четыре рубля 07 копеек).
Размер задатка, вносимого претендентами для участия в торгах 10552,04 (десять тысяч пятьсот пятьдесят два рубля 04 копейки) – 50%.
«Шаг аукциона» - 633 руб. 12 коп. (3%).
Земельный участок попадает в существующую охранную зону высоковольтной линии электропередач напряжением 35 кВа.
Дата и время начала приема заявок на участие в аукционе – с момента опубликования извещения и в рабочие дни с 08:05 до 16:00 (по московскому времени). Дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе – 16 ноября 2020 года в 15:00 (по московскому времени).
20.10.2020 в адрес Организатора торгов поступила заявка претендента Д.Б.З. на участие в открытом аукционе по лоту № 2.
18.11.2020 г. Протоколом № 1-т заседания Комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в торгах и признанию претендентов участниками открытого аукциона заявка претендента Д.Б.З. допущена к участию в открытом аукционе по лоту № 2.
20.11.2020 г. Протоколом № 11-т «О результатах открытого аукциона на право заключения договора аренды и по определению победителя торгов», комиссией Организатора торгов установлено, что наибольший размер арендной платы участник № 1 Д.Б.З., что составляет 230033,67 руб. (двести тридцать тысяч тридцать три рубля 67 копеек). Предпоследнее предложение о цене предмета аукциона сделал участник № 2 К.Д.А., что составляет 226234,95 (двести двадцать шесть тысяч двести тридцать четыре рубля 95 копеек).
В соответствии с пунктом 17 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, Организатор торгов решил признать победителем открытого аукциона участника № 1 Д.Б.З. Размер арендной платы, определенный по результатам торгов 230033,67 руб. (двести тридцать тысяч тридцать три рубля 67 копеек).
27.11.2020 Администрацией муниципального образования Белореченский район в адрес победителя торгов письмом с уведомлением направлен проект договора аренды земельного участка, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений от 27.11.2020 г.
Согласно представленной Организаторам торгов копии уведомления о вручении, сопроводительное письмо с проектом договора получено лично Д.Б.З. 10.12.2020 г.
Победитель аукциона в 30-дневный срок со дня получения проекта договора аренды земельного участка не подписал и не предоставил Организатору торгов, подписанный проект договора аренды земельного участка.
29.12.2021 г. Протоколом № 2-т/1 «Об уклонении победителя аукциона от заключения договора» Д.Б.З. признан уклонившимся от заключения договора.
В соответствии с п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
Согласно п. 5 Приказа ФАС № 247/15 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 4 настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), помимо сведений направляет в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы или ее территориальный орган документы, подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона (далее - документы):
- копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- копию протокола о результатах аукциона;
- копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания;
- документы, свидетельствующие об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели (например, составленный организатором аукциона протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления).
Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года № 247/15 Комиссия
РЕШИЛА:
Включить Д.Б.З. в реестр недобросовестных у частников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.