База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

             административном правонарушении № 023/04/7.31-1450/2020                

14 апреля 2020 г.                                                                                             г. Краснодар

Я, «……», рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного «……» материалы дела № 023/04/7.31-1450/2020, возбужденного в отношении «……» постановлением заместителя Белореченского межрайонного прокурора советника юстиции Фефелова А. А. о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2020 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

05.11.2019 между администрацией Белореченского городского поселения Белореченского района и обществом с ограниченной ответственностью «ФАЙНЭНШИАЛ ЭНД ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНИ» контракта № 01183000164190001080001 (ИКЗ: 193230302368123030100101071074299244) на выполнение работы по объекту: «Строительство объекта: «Сквер вдоль реки Белой» на общую сумму 3774154,40 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

На основании п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются документы и информация, в том числе документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно положениям ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе должностным лицом администрации Белореченского городского поселения Белореченского района:

- акт о приемке выполненных работ от 14.11.2019 г. № 1 на сумму 3701774,15 рублей в реестре контрактов в единой информационной системе в сфере закупок размещен 27.11.2019 г., в то время как, должен был быть размещен не позднее 21.11.2019 г.;

- акт о приемке выполненных работ от 28.11.2019 г. № 2 на сумму 72380,25 рублей в реестре контрактов в единой информационной системе в сфере закупок размещен 10.12.2019 г., в то время как, должен был быть размещен не позднее 05.12.2019 г.;

В администрации Белореченского городского поселения Белореченского района лицо, ответственное за размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено Закона о контрактной системе, имеющее электронную цифровую подпись, не определено.

Согласно ч. 1 ст. 7, ч.ч. 1, 2 ст. 32, ч.ч. 1-4 Устава Белореченского городского поселения Белореченского района, принятого решением Совета Белореченского городского поселения Белореченского района от 27.04.2017 № 201, администрация Белореченского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, уставом, решением Совета.

Глава Белореченского городского поселения возглавляет администрацию поселения на принципах единоначалия, является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет свои полномочия на постоянной основе; в пределах своих полномочий: представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края; исполняя полномочия главы администрации: формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством; управляет и распоряжается муниципальным имуществом; выдает от имени поселения и от имени администрации доверенности в соответствии с законодательством; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим уставом.

В соответствии с решениями Совета Белореченского городского поселения Белореченского района от 19.12.2018 № 310 и от 19.12.2018 № 311 с 19.12.2018 по настоящее время главой Белореченского городского поселения Белореченского района, главой администрации муниципального образования Белореченского городского поселения Белореченского района является «……».

При несвоевременном размещении вышеуказанных документов была использована электронная цифровая подпись «……».

Таким образом, в действиях должностного лица - «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ - несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию – влечет наложение штрафа в размере 20 000 рублей.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «……» виновной  в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 01071 01 9000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03608101

УИН: 16100500000000495567

Очередность платежа:4       

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.