База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 023/01/11-2496/2021 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

07 июня 2021 года                                                                                        г. Краснодар

Председатель Комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

в действиях ООО «Авангард» (местонахождение: 350051, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Офицерская, д. 45, ОГРН: 1042306431420, ИНН: 2311076528), ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> содержатся признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах в электронных аукционах от 14.03.2019 № 0318100046118000171 – Оказание ситуационной помощи и санитарно-профилактических услуг, от 18.03.2019 № 0318300119419000083 – Оказание услуг по покосу сорной растительности на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в 3 квартале 2019 г., от 28.06.2019 № 0318300119419000725 – Оказание услуг по покосу сорной растительности на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара во 2 квартале 2019 г., от 14.03.2019 № 0318100046118000170 – Оказание ситуационной помощи и санитарно-профилактических услуг (далее - Аукционы).

На основании изложенного издан приказ Краснодарского УФАС России от 24.05.2021 № 104 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Авангард», ИП <…>, ИП <…>, ИП <…>  пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Назначить дело № 023/01/11-2496/2021 к рассмотрению на 27.07.2021 в 12 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, д. 116А.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 023/01/11-2496/2021 в качестве:

- ответчиков: ООО «Авангард» (местонахождение: 350051, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Офицерская, д. 45, ОГРН: 1042306431420, ИНН: 2311076528), ИП <…>, ИП <…>, ИП <…>;

- заявителей: ООО РПФ «Бастилия» (местонахождение: 350015, г. Краснодар,

ул. им. Янковского, д. 191, ОГРН: 1102310007304, ИНН: 2310151236), ИП <…>, ИП <…>.

3. ООО «Авангард» представить в срок до 12.07.2021 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- действующий устав ООО «Авангард»;

- сведения о наличии у ООО «Авангард» соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах в Аукционе (приложить подтверждающие документы);

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ООО «Авангард» в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ООО «Авангард» на Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- сведения о месте подачи заявки и ценовых предложений ООО «Авангард» при участии в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ООО «Авангард» производился доступ к сети Интернет для участия в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

-  всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ООО «Авангард» и ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> за период с 01.01.2019 года по настоящее время;

- штатное расписание и перечень работников ООО «Авангард», работающих с 01.01.2019 года по настоящее время, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- отчет о прибылях и убытках ООО «Авангард» за 2020 год;

- сведения о нахождении ООО «Авангард» в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа);

- контракты, заключенные ООО «Авангард» по результатам Аукционов № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170 с указанием стадии исполнения контракта, а также сведений о привлечении иных хозяйствующих субъектов (подрядчиков) на основании договоров подряда (иных договоров), для выполнения работ, определенных контрактом.

4. ИП <…> представить в срок до 12.07.2021 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170 (приложить подтверждающие документы);

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ИП <…> в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ИП <…> на Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- сведения о месте подачи заявки и ценовых предложений ИП <…> при участии в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…>  производился доступ к сети Интернет для участия в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

-  всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ИП <…> и ООО «Авангард», ИП <…>, ИП <…> за период с 01.01.2019 года по настоящее время;

- штатное расписание и перечень работников ИП <…>  работающих с 01.01.2019 года по настоящее время, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <…> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2020 год (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ИП <…> в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

5. ИП <…> представить в срок до 12.07.2021 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170 (приложить подтверждающие документы);

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ИП <…> в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ИП <…> на Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- сведения о месте подачи заявки и ценовых предложений ИП <…> при участии в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…> производился доступ к сети Интернет для участия в Аукционах № 0318100046118000171, № 0318300119419000083, № 0318300119419000725, № 0318100046118000170, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

-  всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ИП <…> и ООО «Авангард», ИП <…>, ИП <…>  за период с 01.01.2019 года по настоящее время;

- штатное расписание и перечень работников ИП <…>  работающих с 01.01.2019 года по настоящее время, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <…> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2020 г. (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ИП <…> в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

6. ИП <…> представить в срок до 12.07.2021 в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах в Аукционе № 0318300119419000083 (приложить подтверждающие документы);

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ИП <…> в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация представляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ИП <…> на Аукционе № 0318300119419000083;

- сведения о месте подачи заявки и ценовых предложений ИП <…> при участии в Аукционе № 0318300119419000083;

- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…> производился доступ к сети Интернет для участия в Аукционе № 0318300119419000083, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;

-  всю имеющуюся переписку (включая заключенные договоры, акты) между ИП <…> и ООО «Авангард», ИП <…>, ИП <…>  за период с 01.01.2019 года по настоящее время;

- штатное расписание и перечень работников ИП <…>, работающих с 01.01.2019 года по настоящее время, с указанием Ф.И.О. каждого работника;

- сведения (справка) о размере выручки, полученной ИП <…> от всех видов деятельности (отдельно по каждому виду деятельности) за 2020 г. (с приложением подтверждающих документов);

- сведения о нахождении ИП <…> в Реестре недобросовестных поставщиков (приложить соответствующее решение антимонопольного органа).

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Краснодарское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (образец расписки о согласии прилагается), а также принять одно из следующих решений:

-обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации;

-направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

-уведомление Краснодарского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредствам сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить в Краснодарское УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения. Ответ просим также направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Принять участие в рассмотрении дела № 023/01/11-2496/2021 27.07.2021 года в 12 часов 00 минут в дистанционной форме возможно посредством интернет-видеоконференции по следующей ссылке: https://fas2.tconf.rt.ru/c/3873631571. При подключении указать наименование организации.

Подключение к видеоконференции необходимо осуществлять согласно дате и времени указанной в определении. При подключении указать наименование организации.

До начала интернет-видеоконференции направить на электронную почту документы, подтверждающие полномочия лица, соответствующие документы и материалы, продемонстрировать оригинал доверенности и документ удостоверяющий личность.

Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Председатель Комиссии                                                                                  <…>