База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 7-РЗ/2021

о включении в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

22 марта 2021 года                                                                                г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

<…>,

          Члены комиссии:  

<…>,

<…>.

в отсутствие ВКС представителя Администрация муниципального образования г. Краснодар (далее - Организатор торгов), в отсутствие <…> (далее - Победитель торгов), рассмотрев сведения о включении <…> - победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:14714.     

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрены сведения администрации муниципального образования г. Краснодар о включении в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационными средствам обеспечения ведения данного реестра» победителя аукциона <…> на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0146045:30.

Информация о поступлении сведений размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 22.03.2021 года в 11:15 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116А, ком. 416. 

На основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 21.12.2020 № 5583 «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности, собственность на которые не разграничена» и протокола комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности, собственность на которые не разграничена, или на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности, собственность на которые не разграничена, о рассмотрении заявок на участие в аукционе и признание аукциона по лоту № 996-3 несостоявшимся от 26.01.2021 № 2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, п. Индустриальный, ул. Кочетинская, д. 45, площадь 998 кв.м, форма собственности: неразграниченная, категория земель: земли населённых пунктов, с кадастровым номером 23:43:0000000:14714, с видом разрешенного использования: магазины.

В соответствии с протоколом № 2 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 26.01.2021 комиссией Организатора торгов установлено, что единственным участником, подавшим заявку на участие в аукционе по лоту № 996-З был <…>. В соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аукцион признан несостоявшимся и единственным участником, который соответствует всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, признан <…>.

В соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 ЗК РФ администрацией муниципального образования город Краснодар в адрес победителя аукциона письмом от 28.01.2021 № 189/07 направлено пять экземпляров подписанного проекта договора аренды земельного участка.

Вышеуказанное письмо и пять экземпляров подписанного проекта договора аренды земельного участка департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар отправлено почтовым направлением, что подтверждается списком внутренних отправлений от 04.02.2021 № 269 (партия 475).

В установленный пунктом 23 статьи 39.12 ЗК РФ срок – 05.03.2021 г. <…>, подписанный им договор аренды вышеуказанного земельного участка в уполномоченный орган, не представил.

11.01.2021 г. Протоколом № 8 «Об уклонении победителя аукциона от заключения договора» <…> признан уклонившимся от заключения договора.

В соответствии с п. 30 ст. 39.12  Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Согласно п. 5 Приказа ФАС № 247/15 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанный в пункте 4 настоящего Порядка (далее - уполномоченный орган), помимо сведений направляет в центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы или ее территориальный орган документы, подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона (далее - документы):

- копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- копию протокола о результатах аукциона;

- копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания;

- документы, свидетельствующие об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели (например, составленный организатором аукциона протокол об уклонении победителя аукциона от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления).

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года № 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

Включить <…> в реестр недобросовестных у частников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.