Решение б/н РЕШЕНИЕ от 3 июля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЛицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «РАМЗЕС»
________
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2024 г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме 03.07.2024 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместитель председателя комиссии – ________– начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
________– главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
________– специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 023/05/18-1538/2024, возбужденное по факту распространения рекламы посредством телефонного звонка содержания: «Мы подобрали для Вас несколько актуальных вакансий на подработку в интернете с доходностью от тридцати тысяч рублей в месяц, если хотите получить подробную информацию о вакансиях и графике от нашего менеджера нажмите один… Ваша заявка принята в обработку, ожидайте звонка» с номера телефона ________полученной абонентом номера ________в 12 часов 36 минут 30.01.2024 г, с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
в отсутствие лица, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 023/05/18-1538/2024, в отношении которого возбуждено дело – ООО «РАМЗЕС»
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. № ________.) о признаках нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении информации посредством телефонного звонка содержания: «Мы подобрали для Вас несколько актуальных вакансий на подработку в интернете с доходностью от тридцати тысяч рублей в месяц, если хотите получить подробную информацию о вакансиях и графике от нашего менеджера нажмите один… Ваша заявка принята в обработку, ожидайте звонка» с номера телефона ________полученной абонентом номера ________в 12 часов 36 минут 30.01.2024 г., Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Информация вышеуказанного содержания, полученная на номер телефона заявителя ________, была распространена посредством телефонного звонка с номера телефона ________, что подтверждается материалами, приложенными заявителем (детализация звонков).
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», реклама – это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Исходя из материалов заявления, физическое лицо не давало своего согласия на получение вышеуказанной рекламы.
Для рассмотрения Краснодарским УФАС России в рамках предоставленных ему полномочий вышеуказанного заявления требовались сведения от оператора связи.
Краснодарским УФАС России в адрес ПАО «МегаФон» был направлен запрос (исх. № ________г.) о предоставлении информации о владельце абонентского номера ________.
ПАО «МегаФон» представлены письменные пояснения (вх. № ________г.), в соответствии с которыми номер ________выделен ООО «РАМЗЕС» ________ на основании договора оказания услуг связи № ________ от 21.12.2022г.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является ООО «РАМЗЕС» ________.
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ООО «РАМЗЕС» ________, при распространении посредством телефонного звонка, рекламы следующего содержания: «Мы подобрали для Вас несколько актуальных вакансий на подработку в интернете с доходностью от тридцати тысяч рублей в месяц, если хотите получить подробную информацию о вакансиях и графике от нашего менеджера нажмите один… Ваша заявка принята в обработку, ожидайте звонка» с номера телефона ________на абонентский номер Заявителя ________, полученной в 12 часов 36 минут 30.01.2024 г., усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространялась без предварительного согласия абонента.
На основании изложенного, Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 023/05/18-1538/2024 в отношении ООО «РАМЗЕС».
В рамках рассматриваемого дела ООО «РАМЗЕС» не представил доказательств получения предварительного согласия Заявителя на получение им рекламы 30.01.2024 г. на принадлежащий заявителю абонентский номер ________.
Таким образом, в действиях рекламораспространителя ООО «РАМЗЕС» ________, при распространении посредством телефонного звонка, рекламы следующего содержания: «Мы подобрали для Вас несколько актуальных вакансий на подработку в интернете с доходностью от тридцати тысяч рублей в месяц, если хотите получить подробную информацию о вакансиях и графике от нашего менеджера нажмите один… Ваша заявка принята в обработку, ожидайте звонка» с номера телефона ________на абонентский номер Заявителя ________, полученной в 12 часов 36 минут 30.01.2024 г, нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространялась без предварительного согласия абонента.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 42-48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 1922, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, полученную в 12 часов 36 минут 30.01.2024 г. с абонентского номера ________посредством телефонного звонка рекламы следующего содержания: «Мы подобрали для Вас несколько актуальных вакансий на подработку в интернете с доходностью от тридцати тысяч рублей в месяц, если хотите получить подробную информацию о вакансиях и графике от нашего менеджера нажмите один… Ваша заявка принята в обработку, ожидайте звонка», поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»;
2. Выдать ООО «РАМЗЕС» предписание о прекращении нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии