База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

№ 023/04/19.8-476/2020

11 марта 2020 г.                                                                                        г. Краснодар

Я, Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомлённого должностного лица, организатора торгов, конкурсного управляющего С В В протокол и материалы дела об административном правонарушении № 023/04/19.8-476/2020, возбужденного в отношении организатора торгов, конкурсного управляющего С В В по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

установил:

Краснодарским УФАС России 30.12.2019 принята к рассмотрению жалоба заявителя М Н.А. на действия организатора торгов, конкурсного управляющего С В.В. при организации и проведении торгов публичного предложения в не электронной форме на право требования задолженности к Ц В.Г. в размере 1 097 654, 82 руб,

Уведомлением Краснодарского УФАС России от 10.01.2020 исх. № 282/9 у организатора торгов запрошены заверенные копии следующих документов:

- извещение о проведении аукциона;

-документация о проведении аукциона;

-заявок участников аукциона;

-всех имеющихся протоколов аукциона;

-иных документов, касающихся регистрации договора (при наличии);

-письменные правовые обоснования по существу жалобы Заявителя.

Уведомление Краснодарского УФАС России направлено почтовым способом, посредством электронной почты, сотрудник Краснодарского УФАС России М Я.Е. уведомляла в процессе телефонного звонка.

На момент рассмотрения жалобы 15.01.2020 Краснодарским УФАС России организатор торгов, конкурсный управляющий С В.В. не предоставил запрашиваемую информацию, в связи с чем рассмотрение жалобы перенесено на 22.01.2020г.

На момент рассмотрения жалобы 22.01.2020 конкурсный управляющий С В.В. заявил о неполучении копии жалобы М Н.А.

Комиссией установлено, что копия жалобы направлялась Краснодарским УФАС 13.01.2020 в 19:25 и 17.01.2020 в 10:36.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия решила вручить копию жалобы М Н.А. конкурсному управляющему С В.В.

На момент составления протокола об административном правонарушении № 023/04/19.8-476/2020 31.01.2020 организатором торгов, конкурсным управляющим С В.В. не предоставлена запрашиваемая информация.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"  коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, выразившееся в  Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.4 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

Определением Краснодарского УФАС России от 31.01.2020 г. исх. № 2755/9 С В.В. сообщено о том, что протокол об административном правонарушении будет составлен 26.02.2020г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 235, к. 1. (Доставлено 07.02.2020 г.)

26.02.2020 в отношении С В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 023/04/19.8-476/2020 исх. № 5387/9. (Доставлено 04.03.2020 г.)

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/19.8-476/2020 от 26.02.2020 г. исх. № 5908/9 С В.В. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении № 023/04/19.8-476/2020 состоится 11.03.2020 г. в 17:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1. (Доставлено 04.03.2020 г.)

Конкурсным управляющим С В.В. допущено нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в непредставлении запрашиваемой информации Краснодарскому УФАС России.

Срок давности привлечения С В.В. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 При рассмотрении дела № 023/04/19.8-476/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

 Руководствуясь ч. 5 ст. 19.8; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать организатора торгов, конкурсного управляющего С В В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001 УИН: 16100500000000465919

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Внимание! Убедительная просьба, при оплаты квитанции не путать УИН и КБК.

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Врио руководителя управления                                       Р.В. Дегтярева