База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 023/04/7.32.5-1523/2020

06 мая 2020 г.                                                                                        г. Краснодар

Я, «……», рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного «……», материалы дела об административном правонарушении № 023/04/7.32.5-1523/2020, возбужденного в отношении «……» постановлением «……» о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.03.2020 г. по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

В целях реализации ст. 26 Закона о контрактной системе для проведения централизованных закупок для муниципальных нужд администрации заключено соглашение с Управлением экономики администрации муниципального образования Калининский район № 49 от 01.03.2019 о проведении совместного аукциона (на поставку бумаги для офисной техники).

Для нужд заказчика 25.06.2019 уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0318300526219000083 с начальной максимальной ценой контракта 23,3 тыс. рублей.

На основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 09.07.2019 администрацией Бойкопонурского сельского поселения с победителем аукциона ООО «КВАЗАР» 22.07.2019 заключен муниципальный контракт на сумму 23,3 тыс, рублей.

Пунктом 10 раздела 1 информационной карты электронного аукциона № 0318300526219000083 установлены ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно: участником закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Согласно п. 3.5 указанного муниципального контракта оплата производится не позднее 15 рабочих дней с момента подписания Заказчиком документа о приемке товара и представления поставщиком документа на оплату. Приемка товара осуществлена 06.08.2019, что подтверждается товарной накладной от 06.08.2019 № 26 на сумму 23,3 тыс. рублей, подписанной администрацией Бойкопонурского сельского поселения.

При этом, окончательный расчет с ООО «КВАЗАР» произведен по платежному поручению от 26.09.2019 № 393805 на сумму 23,3 тыс. рублей (согласно контракту, следовало оплатить не позднее 27.08.2019).

Таким образом, в нарушение п. 3.5 вышеуказанного муниципального контракта, ст.ст. ч. 13.1 ст. 34, ст. 94 Закона о контрактной системе оплата за товара по муниципальному контракту произведена позже установленного срока на 23 рабочих дня.

Муниципальный контракт с ООО «КВАЗАР» на поставку бумаги для офисной техники на сумму 23,3 тыс. рублей заключен администрацией Бойкопонурского сельского поселения в лице главы «……»

Согласно ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП -  нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях главы администрации Бойкопонурского сельского поселения «……» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «……» виновным  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 01071 01 9000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03619405

УИН: 16100500000000510418

Очередность платежа:4       

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.