Решение б/н / от 24 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 735/2019-КС о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
24 мая 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
в присутствии представителя ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» (далее – Заказчик) Архипова А.С. (по доверенности), в отсутствие представителя ООО «Рассвет-Юг», рассмотрев жалобу ООО «Рассвет-Юг» (далее – Заявитель) на действия ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» при проведении электронного аукциона: «Текущий ремонт благоустройства территории санатория» (извещение № 0318100058619000141) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует неправомерный отказ в допуске к участию в электронном аукционе.
Заказчиком представлены письменные пояснения. Заказчик с доводами жалобы не согласился. Заявка отклонена в соответствии с требованиями аукционной документации и Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком – ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» проводился электронный аукцион: «Текущий ремонт благоустройства территории санатория» (извещение № 0318100058619000141).
Начальная (максимальная) цена контракта – 1 270 509,60 руб.
Согласно протоколу № 0318100058619000141-1 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе в электронной форме от 08.05.2019г. ООО «Рассвет-Юг» (Заявка № 3), отказано в допуске по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 4 статьи 67 № 44-ФЗ – непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе или предоставление/установление недостоверной информации предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе.
На основании ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с п.1), п.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Согласно ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Заказчиком в п.8, п.10 «Техническом задании» аукционной документации указано:
По поз.3 «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме» аукционной документации Заказчиком установлено:
В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).
Участник по поз.3 «Болты с гайками и шайбами» ООО «Рассвет-Юг» в заявке предложил следующие характеристики:
«Класс прочности болтов 8.8 Класс прочности гаек 8 система HV»;
В соответствии с ГОСТ 32484-2013 таблица № 1 Болты и гайки системы HV имеют класс прочности; Болт 10.9 Гайка 10.
В таблице № 1 ГОСТ 32484-2013 установлено:
В связи с чем, отклонение заявки ООО «Рассвет-Юг» по причинам, указанным в протоколе от 08.05.2019 г. № № 0318100058619000141-1, не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Рассвет-Юг» необоснованной.
- Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318100058619000141).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.