Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/01/16-2859... от 30 июля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистрация муниципального
образования Тбилисский район
ул. Первомайская, д. 17,
станица Тбилисская, 352360
Отдел по физической культуре
и спорту администрации
муниципального образования
Тбилисский район
ул. Первомайская, д. 17,
станица Тбилисская, 352360
Индивидуальному предпринимателю
<…>
Следственное управление СК России
Краснодарскому краю
ул. Красноармейская, д. 4/1,
г. Краснодар, 350063
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/01/16-2859/2024
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
30 июля 2024 года г. Краснодар
Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/16-2859/2024 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
<…> - врио руководителя управления,
Члены комиссии:
<…> - начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,
<…> - специалист 1 разряда отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,
в присутствии представителя администрации муниципального образования Тбилисский район <…> по доверенности <…>, начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район <…>, в отсутствии иных лиц, участвующих в рассмотрении дела,
рассматривая дело № 023/01/16-2859/2024, возбужденное по признакам нарушения администрацией муниципального образования Тбилисский район (352360, Краснодарский край, ст-ца Тбилисская, ул. Первомайская, д. 17; ОГРН 1022304721526; ИНН 2351007922) и индивидуальным предпринимателем <…> (<…>) пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении контрактов на выполнение дополнительных работ с ИП <…> без проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
УСТАНОВИЛА:
Приказом Краснодарского УФАС России от 13.06.2024 № 109/24 в отношении администрации муниципального образования Тбилисский район и ИП <…> возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.
На заседании комиссии, состоявшееся 30.07.2024 в 15 часов 00 минут, присутствовали представитель администрации муниципального образования Тбилисский район <…> по доверенности <…>, начальник отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район <…>, от ИП <…> поступило ходатайство от 29.07.2024 (вх. № 27601-ЭП/24 от 29.07.2024) о рассмотрении дела № 023/01/16-2859/2024 в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, комиссия Краснодарского УФАС России приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.
Определением о назначении дела к рассмотрению от 27.06.2024 исх. № 18185/24 у ответчиков по делу запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Администрацией муниципального образования Тбилисский район и ИП <…> истребуемые документы и сведения не представлены.
Администрация муниципального образования Тбилисский район письмом (вх. 25950-ЭП/24 от 16.07.2024) сообщила, что отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Тбилисский район, обладающим правами юридического лица.
На основании изложенного, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу, а также обеспечения прав лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь ч. 1 и ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 023/01/16-2859/2024 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 023/01/16-2859/2024 на 20.08.2024 в 15 часов 00 по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116 А.
3. Привлечь в качестве ответчика Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район (352360, Краснодарский край, ст-ца Тбилисская, ул. Первомайская, д. 17, каб. 402; ОГРН 1072351000589; ИНН 2351012048).
4. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции ИП <…> в срок до 19.08.2024 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- всю имеющуюся переписку с администрацией муниципального образования Тбилисский район за период с 01.01.2023 по 01.07.2024;
- иные документы и сведения, которые, по Вашему мнению, надлежит учесть Комиссии при рассмотрении дела.
5. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции администрации муниципального образования Тбилисский район в срок до 19.08.2024 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- структура администрации муниципального образования Тбилисский район;
- письменное правовое обоснование заключения администрацией муниципального образования Тбилисский район всех контрактов именно с ИП <…>;
- перечень всех контрактов, заключенных с ИП <…> с 01.01.2021 по 01.07.2024, с указанием реквизитов, цены контракта, стадии исполнения, а также основания для заключения;
- всю имеющуюся переписку с ИП <…> за период с 01.01.2023 по 01.07.2024;
- иные документы и сведения, которые, по Вашему мнению, надлежит учесть Комиссии при рассмотрении дела.
6. Отделу по физической культуры и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район в срок до 19.08.2024 представить в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:
- приказ администрации муниципального образования Тбилисский район о назначении <…> на должность начальника отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район;
- вся документация по проведению 23.06.2023 мероприятия открытия многофункциональной спортивной площадки (калькуляция стоимости, сценарии, список приглашенных гости и др.);
- письменное правовое обоснование заключения отделом по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Тбилисский район муниципальных контрактов № 10 от 19.07.2023 и № 11 от 07.08.2023 с ИП <…> после открытия многофункциональной спортивной площадки;
- сведения о проведении совещания в администрации муниципального образования Тбилисский район, на котором принято решение (обсуждение возможности принятия решения) о заключении муниципальных контрактов с ИП <…> (с указанием списка участников совещания, даты проведения, приложить протокол совещания), иные подтверждающие документы.
- сведения о самостоятельности принятия решения по заключению муниципальных контрактов, в том числе с ИП <…>, если указанная инициатива исходит от других должностных лиц администрации муниципального образования Тбилисский район, указать перечень данных лиц.
7. Разъяснить лицам, участвующим в деле о нарушении антимонопольного законодательства, что согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет административную ответственность.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>