Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 023/05/18-2057/2024 К РАССМ... от 26 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЛицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ»
….
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 023/05/18-2057/2024 К РАССМОТРЕНИЮ
26 апреля 2024 г. г. Краснодар
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, …, рассмотрев физического лица (вх. № 8661-ЭП/24 от 07.03.2024 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе по факту распространения рекламы следующего содержания:
- «Добрый день, еще раз!) Отсылаю Вам каталог по оборудованию и запчастей от DIRsystem. Если что-то понадобится, то обязательно поможем)
Мы – российское предприятие ИК ДирСистем (основано в 2015 году) занимаемся производством и продажей складского оборудования для овощей / овощехранилищ (сортировка, мойка, хранение и т.п.). Прошу ознакомиться с каталогом запчастей и оборудованием ДирСистем
Преимущества:
Договор со спецификацией и конструкторской схемой оборудования;
Работаем с НДС / без НДС / Наличными;
Срок изготовления от 30 р.д.
Гарантия 2 года;
Сервисная служба, пусконаладочные работы и монтажные работы;
Оборудование изготовлено по европейским и российским стандартам;
Запчасти собственного производства (РФ, РБ, Китай и Европа);
Сертификат ЕАС;
Возможно изготовление по техническое задание;
Аванс от 10% (в исключительных случаях возможна рассрочка)
Оборудование возможно приобрести в лизинг, а также через АО РоссельхозБанк с авансом от 10%.
…
С уважением, … +7 …», полученной 08.02.2024 г., направленной с адреса электронной почты …, на адрес электронной почты Заявителя …, с нарушением ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. № 8661-ЭП/24 от 07.03.2024 г.) о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федерального закона «О рекламе»), Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Из заявления следует, что 08.02.2024 г. физическим лицом (далее – Заявитель) получил на свою электронную почту … письмо с адреса … с информацией следующего содержания:
- «Добрый день, еще раз!) Отсылаю Вам каталог по оборудованию и запчастей от DIRsystem. Если что-то понадобится, то обязательно поможем)
Мы – российское предприятие ИК ДирСистем (основано в 2015 году) занимаемся производством и продажей складского оборудования для овощей / овощехранилищ (сортировка, мойка, хранение и т.п.). Прошу ознакомиться с каталогом запчастей и оборудованием ДирСистем
Преимущества:
Договор со спецификацией и конструкторской схемой оборудования;
Работаем с НДС / без НДС / Наличными;
Срок изготовления от 30 р.д.
Гарантия 2 года;
Сервисная служба, пусконаладочные работы и монтажные работы;
Оборудование изготовлено по европейским и российским стандартам;
Запчасти собственного производства (РФ, РБ, Китай и Европа);
Сертификат ЕАС;
Возможно изготовление по техническое задание;
Аванс от 10% (в исключительных случаях возможна рассрочка)
Оборудование возможно приобрести в лизинг, а также через АО РоссельхозБанк с авансом от 10%.
…
С уважением, …
+7 …», а также брошюрами продаваемой продукции компании DIRsystem (в формате eml).
Для рассмотрения Краснодарским УФАС России в рамках предоставленных ему полномочий вышеуказанного заявления требовались сведения от оператора связи.
Краснодарским УФАС России в адрес ПАО «МегаФон» был направлен запрос (исх. № 9176/24 от 03.04.2024 г.) о предоставлении информации о владельце абонентского номера +7....
ПАО «МегаФон» представлены письменные пояснения (вх. № 14688-ЭП/24 от 18.04.2024 г.), в соответствии с которым абонентский номер +7..., выделен ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ» (адрес…).
Информация вышеуказанного содержания, полученная на адрес электронной почты …, была направлен с электронной почты …, что подтверждается материалами, приложенными заявителем (скриншоты).
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», реклама – это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из заявления и приложенных к нему фотоматериалов следует, что вышеуказанную информацию распространяет компания ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ» (адрес…).
Согласия на получение рекламных рассылок Заявителем не давалось.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ» (адрес:…).
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ», при распространении на электронную почту Заявителя рекламы следующего содержания:
- «Добрый день, еще раз!) Отсылаю Вам каталог по оборудованию и запчастей от DIRsystem. Если что-то понадобится, то обязательно поможем)
Мы – российское предприятие ИК ДирСистем (основано в 2015 году) занимаемся производством и продажей складского оборудования для овощей / овощехранилищ (сортировка, мойка, хранение и т.п.). Прошу ознакомиться с каталогом запчастей и оборудованием ДирСистем
Преимущества:
Договор со спецификацией и конструкторской схемой оборудования;
Работаем с НДС / без НДС / Наличными;
Срок изготовления от 30 р.д.
Гарантия 2 года;
Сервисная служба, пусконаладочные работы и монтажные работы;
Оборудование изготовлено по европейским и российским стандартам;
Запчасти собственного производства (РФ, РБ, Китай и Европа);
Сертификат ЕАС;
Возможно изготовление по техническое задание;
Аванс от 10% (в исключительных случаях возможна рассрочка)
Оборудование возможно приобрести в лизинг, а также через АО РоссельхозБанк с авансом от 10%… С уважением, … +7 …», полученной 08.02.2024г., направленных с адреса электронной почты …, на адрес электронной почты …, усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама распространялась без предварительного согласия Заявителя.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 24-26 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 1922,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 023/05/18-2057/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ» (юридический адрес: 607657, Нижегородская область, район Кстовский, г. Кстово, пл. Ленина, д. 5а, офис 709, адрес: 607650, Нижегородская обл., Кстовский район, г. Кстово, ул. Нижегордская, д. 5, кв/оф. 72, ИНН: 5250063877, ОГРН: 1155250002270).
3. Назначить дело к рассмотрению на 23.05.2024 г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. ул. Старокубанская, 116а, 4 этаж, каб. 410.
4. ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ДИР СИСТЕМ» представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер текущего документа) в срок до 21.05.2024 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- письменные объяснения по существу предъявляемых претензий с приложением документального подтверждения доводов.
Рассмотрение дела может быть проведено с помощью системы видеоконференцсвязи. В случае принятия решения о проведении в режиме видеоконференцсвязи необходимо сообщить о таком решении за 3 рабочих дня до рассмотрения дела.
Заместитель Председателя Комиссии _______________