Решение б/н Постановление Краснодарского УФАС России о наложении штрафа ... от 5 ноября 2010 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об административном правонарушении
№ 26Р-А/2010 от 01.04.2010 г.
05 мая 2010 г. г. Краснодар
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарского УФАС России) Гассий Нина Ярославна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 26Р-А/2010, возбужденного постановлением прокурора Центрального административного округа г. Краснодар Жук М.С. в отношении должностного лица – заведующей аптечным пунктом ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар» по ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту распространения в аптечном пункте ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар», расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151, рекламы лекарственных средств с признаками нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
в отсутствие должностного лица – заведующей аптечным пунктом ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар»
УСТАНОВИЛ:
02.03.2010 г. сотрудниками прокуратуры Центрального округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении деятельности аптечным пунктом ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар», расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151.
Проверкой установлено, в указанном аптечном пункте распространялась реклама лекарственных средств следующего содержания: «Антигриппин максимум, средство от простуды и гриппа 20 капс., снимает симптомы, борется с вирусом»; «Фервекс для взрослых, снятие симптомов простуды, витамин С со вкусом малины, 8 пакетиков, порошок для приготовления раствора для приема внутрь, малиновый с сахаром»; «АнтиГриппин максимум» средство от простуды и гриппа. 1) снимает симптомы; 2) борется с вирусом. 20 капсул» (указанная реклама размещена на картонных коробках); «Осенняя палитра товаров в 36,6, Эколаб, сердечно-сосудистое средство, 25 м., 8,6 руб.; Нурофен для Детей. Обезболивающее, жаропонижающее, суспензия 100 мг, 5 мл, 123 руб.; Gaviscon 150 ML, быстрое облегчение симптомов изжоги, 150 мл; Валидол 60 МГ № 10, сердечно-сосудистое средство. Таблетки, 10 шт.; Пенталгин-Н № 10 при боли и спазме. Таблетки 10 шт. Пенталгин-Н, 86 руб.; Колдакт флю плюс № 10, средство от простуды и гриппа. Таблетки 10 шт.; Стрепсилс медово-лимон № 25 Облегчает боль и снимает раздражение в горле. Таблетки 24 шт.» (указанная реклама размещена на рекламных плакатах).
Кроме того, в аптечном пункте «Аптеки 36,6 «Краснодар», расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151, распространялась информация о фармакологических свойствах лекарственных средств «Креон» и «Релиф».
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Информация о цене и фармакологических свойствах лекарственных средств, размещенная не на товаре или его упаковке, способствует привлечению внимания неопределенного круга лиц к указанным лекарственным средствам, поддержанию интереса к нему и его продвижению на рынке. Таким образом, информация о лекарственных средствах «Антигриппин», «Фервекс для взрослых», «Эколаб», «Нурофен», «Gaviscon», «Валидол», «Пенталгин», «Колдакт флю плюс», «Стрепсилс», «Креон» и «Релиф» является рекламой, так как содержит все признаки рекламы, закрепленные в п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Указанная выше реклама лекарственных средств распространялась в аптечном пункте ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар», расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151 с нарушением ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар».
В соответствии с Приказом о приеме работника на работу Елена Александровна назначена заведующей аптечным пунктом № 233-0289 (расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова 151).
Согласно п. 12.1 должностной инструкции заведующего аптекой от 01.09.2009 г. в должностные обязанности заведующего аптечным пунктом входят выполнение распоряжений руководства по размещению рекламы, контроль рекламных вывесок, информации о проводимых акциях.
Таким образом, нарушение ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» произошло по вине заведующей аптечным пунктом № 233-0289, расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151, и принадлежащем ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар», в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. до 31.03.2010 г.) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения.
Все вышеперечисленные лекарственные средства имеют противопоказания к их применению и обладают побочными эффектами. Размещение рекламы лекарственных средств без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости ознакомления с инструкцией по их применению может повлечь негативные последствия для здоровья потребителей данных лекарственных средств.
Кроме того, размещение такой рекламы в аптечном учреждении, имеющем лицензию на фармацевтическую деятельность, повышает доверие потребителей рекламы и увеличивает риск приобретения рекламируемых лекарственных средств покупателем, не обладающим информацией о наличии противопоказаний при применении данных лекарственных средств и о необходимости ознакомления с инструкцией перед их применением.
Таким образом, учитывая характер и возможные негативные последствия (связанные с возможным причинением вреда здоровью потребителей названной рекламы) административного правонарушения, совершенного заведующей аптечным пунктом ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар», расположенным по адресу: г. Краснодар, ул. Суворова, 151,
руководствуясь статьями 14.3, 23.48, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на должностное лицо заведующую аптечным пунктом ООО «Аптеки 36,6 «Краснодар» штраф в размере десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
161 1 16 26000 01 0000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе
ИНН:2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
НДС не предусмотрен
ОКАТО: указать по месту своей регистрации
Очередность платежа 4
Тел/факс: 253-62-11
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Н.Я. Гассий