Решение б/н / от 24 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ВП – 38/2019
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о размещении заказов
24 апреля 2019 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
в соответствии с ч.4, ч.15, ст.99 Закона о контрактной системе по жалобе ООО «Альянс-Система» проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - МКУ «Управления ЖКХ города» МО г. Новороссийск при проведении уполномоченным органом - администрацией МО г. Новороссийск электронного аукциона: «Компьютер персональный настольный (моноблок)» (извещение № 0118300013319000183),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО «Альянс-Система» о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявителем 17.04.2019 г. жалоба была отозвана.
На основании ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе 24.04.2019 г. Краснодарским УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - МКУ «Управления ЖКХ города» МО г. Новороссийск при проведении электронного аукциона: «Компьютер персональный настольный (моноблок)» (извещение № 0118300013319000183).
Заявитель указывает, что Заказчиком нарушена процедура заключения контракта, а именно: в срок не направил победителю электронного аукциона проект контракта.
Представителем Уполномоченного органа представлены письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой представитель не согласен.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченном органом – администрацией МО г. Новороссийск проводился электронный аукцион: «Компьютер персональный настольный (моноблок)» (извещение № 0118300013319000183). Заказчик - МКУ «Управления ЖКХ города» МО г. Новороссийск.
Начальная (максимальная) цена контракта – 99 960, 00 рублей.
В соответствии ч.10 ст.69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
Согласно протоколу №0118300013319000183-3 подведения итогов аукциона в электронной форме от 05.04.2019 победителем признано ООО «Альянс-Система» (заявка №1). Протокол подведения итогов размещен в ЕИС 08.04.2019.
На основании ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68настоящего Федерального закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
В регламентированный срок 15.04.2019г. Заказчик разместил в ЕИС проект контракта для подписания.
В соответствии с ч. 3 ст. 83.2 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. В случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
Представитель Заказчика пояснил, что в регламентированный срок был направлен проект контракта. Данный контракт не прошел контроль министерства финансов Краснодарского края, вследствие чего не подписан сторонами.
17.04.2019 данный контракт прошел контроль министерства финансов Краснодарского края.
19.04.2019 контракт по закупке №0118300013319000183 заключен.
Таким образом, действия Заказчика при заключении контракта не противоречат Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- По результатам внеплановой проверки в действиях Заказчика - МКУ «Управления ЖКХ города» МО г. Новороссийск нарушение Закона о контрактной системе не установлено.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.